陳年網事 擋不住捐衣潮

〔記者鄭學庸╱台北報導〕「如果你恰好有閒置的小孩衣褲，麻煩你寄到以下地址…若你無法提供實質上的援助，至少幫忙轉寄出去…！」就是這封呼籲各界捐贈衣物的網路信件，讓台北縣深坑鄉的郵差疲於奔命，讓「約納家園」幾乎被舊衣物淹沒。

「台北市大度路三段三百一十六號，關渡兒童之家黃月美小姐收…」一箱箱透過郵局、宅急便轉送到「約納家園」的衣褲，有的已經分類被擺在房間的地上，有的則還沒拆封；關渡兒童之家雖然自去年七月起就已經成為歷史，但是，這封勸募信件卻在網路世界源源不絕流傳。

事實上，這封網路信件所要援助的關渡兒童之家，不但已改名為「約納家園」，而且也從台北市的關渡搬到台北縣深坑，機構更早已不再以孤兒為主要收容對象，但「約納家園」平均每天還是會收到郵差轉寄十幾箱的兒童衣物，讓工作人員哭笑不得。

天主教福利會民國卅八年由高方濟神父所創辦，當時屬美國天主教福利會台灣分會，主要工作為進口及配發美援救濟物資；隨著社會變遷需求，福利會逐漸轉為社會福利及服務，在民國七十三年正式獨立、成立基金會，並且借用關渡教會堂設立關渡兒童之家，收容安置未婚媽媽、非婚生子女、發展遲緩及貧困失依兒童；去年在內政部的補助下，正式搬往深坑改設「約納家園」。

「約納家園」公共事務部主任范道莊說，這封電子信是在三年前的十二月，由一名熱心志工上網貼出的，當時由於天氣嚴寒，這名志工就熱心地替機構勸募衣服，但實際上「約納家園」中不但多數兒童、少年都不是孤兒，而且也沒有信件中的收件人黃月美；范道莊說，她姓曾、不姓黃。

自從這封網路信件開始在網路世界流傳後，「約納家園」就開始不斷收到捐贈自各地的衣物，每天十幾大箱的包裹郵件不但淹沒了「約納家園」的各個房間，宛如舊衣回收區，其中還有一半以上的衣物都因為過舊而不堪使用，等待著被送往山地部落或讓慈濟人回收製成抹布；「約納家園」不斷向每一位來電洽詢的捐贈者澄清、解釋，卻依然無法阻止信件不斷流傳，甚至連總統府、內政部、地方法院、台北縣市政府、美國華僑、中國台商都因收到這封信件，而打電話向機構查證。

「怎麼解釋都沒有用，為了解決這些衣物，兩個司機平常工作空閒時，就埋首在衣物中做資源分類，偶爾還會在紙箱中發現一個送給孩子們的紅包。」漫步走在堆積如山的衣物中，范道莊說，尤其是去年耶誕節到現在，衣服簡直多到爆、連整理都來不及。

她說，關渡和深坑的郵差，已經幾乎連收件地址都不用看，就知道是要寄到「約納家園」的包裹，但也因此鬧過一個笑話：有一天郵差送來一包五穀米，工作人員隨即烹煮給孩子們吃，但不久後郵局打電話來要求回收，因為他們發現這包米原本是要寄到「約納家園」附近的一個地址，卻被郵差依「慣性」送來這裡，而更糗的是，這包米還是寄件人花不少錢買來、寄回家裡的高檔米糧，並為此氣得跳腳。

范道莊表示，這封網路信件之所以會如此「熱門」，可能是因為信中提到的「孤兒」、「天寒」、「天主教」等字眼，完全符合了社會大眾對慈善機構的期待以及想像，加上信中勸募的不是金錢，而是人們常有的舊衣物，因此格外受到青睞，「有時候捐贈者在電話中知道『約納家園』早已經不缺舊衣，還會大發雷霆」。

對於民間社會充沛的愛心與熱情，「約納家園」表示感激，但也誠懇地呼籲：「網路信件，拜託！賣擱傳啦！」

網路勸募信 違法

〔記者鄭學庸╱台北報導〕「請幫幫他，他很可憐……，如果你無法提供援助，也在九十六小時內把這封信轉給至少十個人，否則會遭到報應……。」

網路上的勸募或呼籲捐信件日夜流傳，真偽難辨，其中有些甚至還會以「報應」為由恐嚇收件人四處轉寄，宛如網路版的「幸運信」；台北市社會局表示，統一捐募運動管理辦法年久失修，對不當捐募行為規範及懲處未盡周延，提醒民眾收到這類勸募信件時，不妨多方查證，以免善心遭利用。

社會局說，民國三十二年制定公布、四十二年修正的「統一捐募運動辦法」規定，及北市政府依此制定的「台北市捐募運動管理辦法」規定，任何勸募活動都必須向內政部或各縣市社政單位申請，勸募所得只能用於提倡國防、慰勞國軍、公益慈善或教育文化事業，且只有政府及民意機關、經主管機關核准立案並辦妥法人登記的社團、財團及政黨組織、公私立學校與經政府認可的臨時性組織才可發起勸募。

社會局表示，換言之，即使是為了行善，任何民間公司或個人都不能為特定個人、弱勢個案發起勸募活動，因此包括前陣子備受關注的張家三兄弟募款案，乃至於網路上時常流傳、內容為「請幫助某某人」的勸募信件，其實都已經構成違法。

但社會局表示，由於「統一捐募運動辦法」是抗戰時期的產物、年久失修，對於捐募運動的規範略嫌簡略，也缺乏具體的獎懲規範，因此依法主管機關即使發現不當勸募活動，只能予以糾正，或要求將捐得款物全部發還原認捐人，如另涉及刑事責任時才能移送法辦。

社會局表示，合法的勸募活動有一定勸募期限、對象、用途，而且必須附上經主管機關核准文號、打印的收據，社會局提醒民眾在網路上收到勸募信件時，不妨先打電話向內政部或各縣市社政主管機關，查證是否為合法勸募活動，再判斷是否要提供援助。