廈門航空越界 違法攬客

〔記者吳正庭、黃忠榮、羅添斌、劉力仁╱綜合報導〕中國廈門航空公司昨日跨海金門推介「藍天白鷺假期」方案，將提供「無縫隙」的中轉服務，讓金門鄉親在前往日本、香港、東南亞及中國內地等地旅遊時增加一條新的選擇路線。

陸委會高層官員昨晚對此表示，陸委會從未核准對岸人士在金門進行招商活動，若對方是打著參訪名義到金門做商務活動，即明顯與申請名義不符，依規定必須強制出境，同時，本國邀請單位也將視情節遭到處罰。

依據兩岸條例規定，若有本國籍人士協助中國人士進行未經許可的招商、攬客行為，違反兩岸條例，事證明確者將可處以十萬元以上、五十萬元以下罰鍰，陸委會呼籲國人千萬不要貪圖小利，觸犯國家法令。

金門旅遊發展協會理事長楊應雄則表示，廈門航空「藍天白鷺假期」產品推介會，是由旅發會以交流名義向陸委會申請核准，目的是為拓展金門觀光，一切均經合法申請許可。

民航局長張國政則說，這是旅遊業者和中國航空業者間的行銷策略，並不違反我國民航法規，民航局也管不著；觀光局表示，雙方簽署合作意向書，並不具實質法律效力，另民間的商業行為，並不需觀光局核准，惟經小三通管道，民眾身分即須符合小三通要求，否則違法。

廈門航空昨由客運部副總經理鄧東濤率領各級幹部，於金門浯江大飯店會議廳和當地十一家旅行社業者簽訂合作意向書，希望打造金門、廈門成為兩岸旅遊輻射中心的黃金樞紐。

金門民眾過去赴國外觀光旅遊的路線均需由金門搭機赴台北中正、高雄小港國際機場，除了整體旅遊費用因增加台金空中航線而墊高，行程上也可能因機場濃霧延宕；依照廈航的構想，金門民眾只要搭船由小三通至廈門，就可以利用廈航的航線飛往中國內地，甚至赴港、澳旅遊。

鄧東濤表示，藍天白鷺假期主要以廈門為中心，提供往來香港、澳門、新加坡、檳城、邦客海島的自由行套餐。

廈門航空成立至今廿年，主要股東為中國南方航空（占六十％股份）和廈門建築集團（占四十％股份），為中國國營航空公司。現有廿九架波音系列飛機，飛航中國四十餘個城市，以及東南亞曼谷、吉隆坡、檳城、新加坡等地，近百條航線。

今年兩岸春節包機，對岸開放六家航空公司飛航，廈門航空即為其中之一，主要飛航廈門 - 高雄航線，當時廈門航空總經理吳榮南還特別飛來台灣，和台灣民航界人士見面，言談間展現開拓兩岸市場的企圖心。

昨日除了金門旅行社業者與廈門航空簽訂合作意向書外，並有縣府交通旅遊局長林振查、港務處長張國土及縣旅遊發展協會理事長楊應雄見證。

林振查表示，希望將來有一天可以讓日本等國外觀光客循著台灣、金門、廈門的路線自由進出，擴大金門的市場商機，更希望在金門前往中國內地旅遊的同時，中國也能帶來等量的內地觀光客，達到互惠互利的目標，金門縣政府將於近日率團赴福建省展開觀光旅遊促銷活動，期冀雙方旅遊人口由傾斜修正至平衡。

縣府指出，自中國福建省去年九月開放當地居民赴金門旅遊，至今只有不到五百位的「觀光客」。