立院今審法案 可過十餘案

〔記者黃維助╱台北報導〕立法院今天進行本會期第一次審議法案院會，排入議程、且不須協商的議案有十餘案，如無意外，今天院會可望三讀通過逾十項法案；藍軍關閉半個多月的協商大門將在今天重新開啟，國、親黨團均表示會派人參加立法院長王金平今天召集的朝野協商。

排入今天院會討論事項第一案的是朝野爭執相當時日的預算解凍程序爭議案；朝野對於「預算解凍」的報告處理程序看法迥異，這次則是國防委員會所處理的國防部預算解凍案「卡在院會」，若遲遲無法解決，將影響逾四百億元的國防部相關預算解凍時程。

上屆立院審議九十四年度中央政府總預算案時，曾做出多項凍結預算的決議，要求相關政府單位須向立院相關委員會報告或報告獲同意後始得動支預算，藍綠陣營在本屆立院新會期卻為了預算解凍的報告處理程序產生歧見，執政黨團認為各政府單位可逕向委員會請求報告預算解凍案，但國親要求須循院會交付議案程序辦理，始可動支預算。

今年三月十六日，由民進黨立委李文忠擔任召委的國防、預算聯席會本已審查通過國防部所提四項預算解凍案，金額逾四百億元；但親民黨立委林郁方質疑上述預算解凍案未經院會交付審查，程序有爭議，親民黨團並提案要求今天院會宣告上述聯席會會議無效，但民進黨團已表達異議，在無法達成共識的情況下，國防部相關預算解凍時程將再往後延。

此外，國、親黨團自四月七日宣布退出朝野協商後，迄今已逾半個多月，王金平今天將重新邀集朝野黨團協商，討論優先審議法案（台博會條例草案等）、研商推派立院代表參加於香港舉行ＷＴＯ第六屆部長會議及九十四年度國營事業及非營業基金預算案等相關事宜。

國親黨團表示會參加今天的協商，也等於宣告重啟朝野協商大門；國民黨團首席副書記長卓伯源指出，雖然政策會執行長曾永權與黨團書記長陳杰刻正陪同黨主席連戰訪問大陸，但黨團決定派他及相關立委參加協商，即使需要簽字，也可透過電話取得授權，不影響協商的運作。

〔記者田世昊╱台北報導〕立法院今天將就二○○八台灣博覽會條例草案進行朝野協商，雖然民國親三黨團已有非正式的共識，但正式協商能否獲得朝野同意，仍存變數，若協商順利，朝野獲得共識，台博會條例可望在下週二院會通過三讀。

立法院長王金平邀集朝野黨團，協商包括台博會預算的「九十四年度中央政府擴大公共建設投資計畫特別預算案」。台博會舉辦地南縣、桃縣、嘉縣等三縣縣長，今天也將再度到立院陳情。

政院已將台博會條例列為指標性法案，行政院長謝長廷多次將台博會條例、軍購案與行政院組織法三項草案，列為政院最優先法案，並表明台博會條例如果拖到四月底尚無法通過，政府會考慮不辦。

朝野過去對於台博會條例最大的歧異在於政院版主張設立財團法人，國親則認為應該成立委員會機制，並主張委員應依立院政黨比例推薦組成。政院為促成台博會的舉辦，決定在政黨比例上讓步，舉辦單位仍維持財團法人模式，但法人董監事席次依政黨比例組成，政院要求人選須經行政、立法兩院院長認可。

此非正式協商內容在本週二獲得民進黨政策會執行長柯建銘、國民黨政策會執行長曾永權及親民黨團總召陳志彬等人的同意，法案也順利排入院會討論事項。不過，由於國民黨書記長陳杰事後表示，他不了解協商內容，將不會簽字同意，讓今天協商仍存在變數。

如果今天協商順利，獲得朝野黨團同意，依照議事日程，台博會條例草案可望在週二院會中完成立法，也就是五月三日通過，距離政院的期待也相去不遠。