《國際索隱》美有份「不穩定國家」名單

杜默

墨西哥「千年報」日前刊出「石油名單」一文，提到美國除有流氓國家名單、邪惡軸心名單之外，還有一份「不穩定國家」秘密名單，共有委內瑞拉、秘魯、玻利維亞、奈及利亞、蘇丹、索馬利亞和喀麥隆等二十五個拉美和非洲國家上榜。

這些國家不是擁有石油或天然氣，就是掌控石油輸送線路或管道，雖然對美國不構成任何威脅，卻都成為美國軍事干預的對象，除了確保美國石油供應一貫政策的基本目的，還有更深層的政治和戰略因素存在。

美國國家情報委員會在證實確有這份名單的同時，也指出對這些國家進行干預的目的，是協助各國「穩定與重建其轉型、歷經變動的社會，使之邁向和平、民主與市場經濟的道路」。換言之，這份名單跟布希普及民主價值和掌握石油通路的戰略若合符節，五角大廈調兵遣將，減少德國、日本和韓國駐軍，加強美軍在東歐、中亞、裡海、東南亞和非洲部署，無非也是為這戰略目標服務。

「石油名單」裡提到，美國會「運用包括武力在內的一切手段」，以確保石油供應。若是如此，處處踩到美國痛腳的委內瑞拉總統查維茲就很危險了。

查維茲一九九九年主政委內瑞拉之後，對內立即撤換政府部門親美人士，展開大刀闊斧的改革，對外則向古巴廉價輸出石油、反對美國駐軍哥倫比亞、反對美國以反恐為名向阿富汗和伊拉克動武；主張拉美地區一體化，以「美洲玻利瓦爾選擇」取代美國主導的美洲自由貿易區計畫；支持尼加拉瓜桑定民族解放陣線、薩爾瓦多馬蒂民族解放陣線等左派組織。

查維茲向來認為，美國以軍經援助為名干涉拉美國家事務的強權政策，是造成拉美各國經濟和社會混亂的主因，美洲自由貿易區則是美國經濟殖民拉美地區的陰謀，因而處處跟美國唱反調。

在華府眼中，這些動作無一不危害美國的國家利益，是以倒查行動也一波接一波，二○○二年「四月政變」無功後，數度傳出中情局意圖暗殺查維茲，如今又把委內瑞拉列入不穩定國家名單，為日後軍事干預構成美國戰略「不穩定因素」的國家預留伏筆，必欲去之而後快的用心不言而喻。