亞非峰會 建立新戰略夥伴關係

〔編譯魏國金╱綜合印尼萬隆二十四日外電報導〕近九十個亞、非國家的領袖二十四日在「不結盟運動」發源地印尼的萬隆，簽署旨在構築亞非新戰略夥伴關係、促進政經交流與對抗全球化威脅的策略聯盟協議，本屆亞非峰會便在期勉復興半世紀前的「不結盟運動」精神的氛圍中落幕。

在重重警戒下，來自亞非大陸的各國領袖二十四日在萬隆舉行的紀念亞非峰會五十週年儀式上簽署協議書，矢言為增進全球近四分之三人口的福祉而努力。為使亞非夥伴關係體制化，今後將每四年舉辦一次領袖高峰會議，每兩年舉行一次外長會議。下次亞非峰會將於二○○九年在南非舉行。

一九五五年，在印尼總統蘇卡諾的號召下，包括印度總理尼赫魯、中國總理周恩來等國元首，在萬隆催生了「不結盟運動」。五十年後，印尼總統尤德約諾、同為峰會主席的南非總統姆貝基與日本首相小泉純一郎、中國國家主席胡錦濤、聯合國秘書長安南等十餘名各國代表，漫步當年會場長約兩百米的路徑，在沉默一分鐘的儀式後，與會人士共同栽種亞非大陸的樹種。

尤德約諾說，各國將團結起亞非龐大、獨創的活力，以解決我們所面臨的發展問題。他表示：「歷史將以我們未來的所作所為來審判我們，看看我們對於萬隆精神是否真誠以對。」印度總理辛赫也呼應：「正如過去的不結盟運動在為政治解放的奮鬥中扮演要角，我們必須復興此一運動，使之成為因應社會與經濟快速轉型與解放的工具。」

與會領袖一致支持「新的亞非戰略聯盟關係」，雙方將進行更為緊密的社經整合，並在對抗貧窮、貪污與恐怖主義上增進合作。此外，亞非峰會也就克服諸如海嘯等天災達成六項協議，其中包括建立預警系統等。

雖然立意深遠，但部分觀察家認為，該聯盟的目標可能淪為空談。新加坡戰略研究所主任阿查理亞說：「萬隆精神如同迷思，萬隆曾是非常成功的會議，它創造了不結盟運動，但今非昔比，我不確定它會產生相同的衝擊。」他說，一九五五年當時幾乎一半的萬隆會議與會國並非聯合國成員，但現在幾乎全數皆是，「新峰會可能導引出對話，但懷舊成分居多。」