新聞分析╱農會大餅 兵家必爭

省農會三巨頭之爭，歷屆都賄聲賄影，甚至傳出黑道介入，許多相關人員仍在官司中。省農會之所以成為兵家必爭之地，一般認為，除了省農會擁有龐大資產的利多因素，位居全國農會龍頭的三巨頭，不管大小選舉，其影響力不言可喻。

理事長、常務監事、總幹事被視為農會三巨頭，相互配合推動業務，也互為監督。農會法施行細則規定，理事會聘任以及解聘總幹事，召集會員（代表）大會，並執行其決議；監事會監督理事會執行會員（代表）大會決議案；總幹事執行理事會決議。

以省農會經營資產來說，雖然飼料廠、冷凍庫等因營運不佳關廠，但省農會名下尚有農化廠、鮮乳廠、農牧場等從事生產，被視為「金雞母」。此外，台北市信義區所屬的土地和分布全國各地的土地，總資產一時還真難以估算。至於怎麼運用，總幹事、理事長、常務監事的「態度」很重要。

雖然說，監事會監督理事會，理事會監督總幹事，但是，台灣農會生態反其道而行，普遍以總幹事為首，總幹事任何決定，基本上只要獲得理事會同意，運用的空間似乎無限大，權力也相對的擴增，這就是總幹事一職最迷人的地方之一。

再者，農會體系在台灣選舉佔有舉足輕重的地位，從鄉鎮市、縣市、省農會一路選過來，環環相扣，宛如一大串肉粽般。試問，想要選縣市長的人，能對農會這塊票房大餅視而不見嗎？相對的，也讓總幹事、理事長、常務監事握有的籌碼也無形中增加不少。

第十五屆省農會總幹事登記遴聘、通過農委會資格審查者有七人，雖然不少農業界人士感嘆省農會的影響力不如從前，但是，熟稔農會運作者不諱言，說得白一點，仍有七個人登記，原因除了檯面上有心服務農民，檯面下人事權的應用、農業推廣業務發包過程的「奧妙」等，才是總幹事一職誘人之處。（記者蕭夙眉）