日國會 促修憲擁有軍力

〔編譯羅彥傑╱綜合東京十五日外電報導〕日本國會眾議院跨黨派團體「憲法調查會」歷經約五年辯論後，十五日做出總結報告，認為現行憲法與時代脫節。多數意見建議保留憲法中的非戰條款，但也贊成讓自衛隊向來模糊的地位明確化。此外，該團體也贊成讓女性繼任天皇。

日本參眾兩院在二○○一年元月分別成立憲法調查委員會。這個由朝野五十名眾議員組成的調查會，係由前外相中山太郎擔任會長，歷經五年針對有關修憲的辯論後進行總結，完成這份長達六百八十三頁的報告。參院方面則預定在本月二十日提出最終報告書。

日本的和平憲法自一九四七年批准以來從未變更。由於日本希望在全球安全問題上扮演更吃重的角色，保守派政治人物也對憲法第九條設下的限制感到失望，因此日本國內的修憲呼聲日益高漲，而憲法調查會的宗旨就是研究修改由美國草擬的現行憲法。

現行憲法禁止日本維持軍力或甚至威脅動武，第九條第一款主張放棄以戰爭做為解決國際爭端的權利，第二款禁止維持軍力，因此日本稱其軍方為自衛隊來規避此項規定。憲調會的大多數成員均希望保留憲法第九條第一款，但支持日本擁有自衛權。

對於是否明確聲明日本得行使集體自衛或協助遭攻擊之盟邦的權利，憲調會的意見分歧。連續數任政府都將現行憲法解釋為禁止日本行使集體自衛權，但最後多數憲調會成員還是贊成日本部隊擴大在聯合國維和任務或多國安全部隊中的角色。

眾院憲法調查會的報告呼籲將憲政改革付諸全國公投。小泉純一郎首相已表態支持修憲，不過這項過程在政治與外交上均十分敏感。中國與南北韓等曾遭受日本侵略的國家都對此密切注意，任何背離憲法和平主義的舉動都可能引起鄰國抗議，且超過半數的日本選民也反對修改憲法第九條。

另外，憲調會也主張修改一九四八年的皇室法律，讓女性得以繼承天皇，不過這項法律並非憲法的一部分。太子妃雅子目前只生下一名女兒，因此飽受替皇室傳宗接代的壓力。