歐憲公投 可能魂斷巴黎

〔編譯張其賢╱綜合報導〕法國將在下月二十九日公投複決歐洲憲法，如果公投結果未能過關，歐洲憲法將無法生效。不過法國上個月舉行的十一次民調顯示，法國民眾已準備要否決這部憲法。

法國上月舉行的歷次民調中，有意否決歐洲憲法的民眾人數已接近半數。到第十一次民調時，反對派民意首度超過半數，高達五十三％的民眾說，如果現在就舉行公投，他們會投反對票。這使法國總統席哈克以下的政府高層大為恐慌，準備全力挽救歐洲憲法岌岌可危的命運。

根據規定，歐洲憲法必須獲得歐盟每一個成員國的公投批准才能生效。如果歐盟超重量級國家法國竟然將之否決，這部憲法的命運已可預見。席哈克上月呼籲指出，如果法國否決歐憲，法國將可能陷入完全孤立，保護自身國家利益的能力將受損，世界未來的和平、安定、民主、人權、社會進步也將因之受到威脅。

為了扭轉民意，席哈克決定親自出馬，安排在十四日晚間主要商業電台的黃金時段，和八十名事先挑選過的大學生就歐憲問題進行面對面的電視辯論。他的主要論點將是：如果歐憲被否決，法國在歐洲的影響力將被削弱，歐盟在世界的影響力將因此削弱，這將危及歐盟對抗美國主導的全球化與中國、印度等新興經濟強權的能力。

席哈克政府在上月一反先前叫窮說法，為公務員加薪，此舉被廣泛視為拉票之舉。「世界報」登出的一幅漫畫中，法國總理哈法昂向公務員發出百元鈔票，席哈克則遞上勾選贊成的公投選票。政府印製了三百萬份說帖在郵局超市供民眾免費取閱，甚至通過學校向小朋友散發童書式說帖鼓吹支持歐憲。

然而批評者一致指出，席哈克政府始終不曾向人民解釋清楚：歐憲到底可以為一般法國百姓帶來哪些好處。

對許多法國民眾來說，歐憲總結了他們的各項恐懼。有人認為歐憲使法國大權旁落，賦予新入盟國家過大權力；農民認為歐憲將取消攸關農業存亡的補貼措施；還有人認為歐憲將使工作機會流向波蘭等國，使法國多年來難有起色的高失業率雪上加霜（法國失業率在一月已高達十％）。

令人擔心的是，法國民眾不分中左右派，都已把這次的歐憲公投視為懲罰席哈克政府的大好機會。席哈克政府任內失業率節節攀升、經濟成長停頓不前、一連串社會經濟改革不得人心，民眾怨氣沖天，許多人在二○○二年總統大選中為了阻止極右派候選人勒班當選而含淚投票給席哈克，這次他們不願再為他的政策背書。