李遠哲建議 減少引進外勞

〔記者王孟倫、丁勻婷╱台北報導〕對於我國外籍勞工政策，中央研究院院長李遠哲昨日提出強烈質疑，他表示，隨著台灣企業外移中國市場、中高階人才大量流失，國內卻仍然大量引進廉價外勞，這會嚴重阻止國家進步的力量，因此，李遠哲建議，政府應該調整政策，減少外勞引進。

對此，勞委會表示，藍領外勞屬於補充性人力，現行政策已要求業者得先做好國內招募，僱用本國勞工才可引進外勞，進而降低失業率。勞委會並強調，民進黨在民國89年執政的當年度在台藍領外勞人數約33萬人，近年來透過總量管制，已有效限縮，今年7月底外勞人數為30萬2828人。

中研院經濟所昨天舉辦「外籍勞工政策研討會」，李遠哲在開幕致詞時表示，最近幾年產業外移的問題很嚴重，這是因為考量要靠近市場、取得低廉勞動力而外移。

他表示，這也造成我國的失業問題惡化，尤其，廉價勞力的引進，會導致企業不去思考如何提昇技術和經營方式，只顧著尋求廉價勞力，維持現有的生產模式，這樣對產業升級毫無幫助。

李遠哲話鋒一轉，也抨擊我國現行的勞動政策，他表示，隨著產業外移、台灣有50至100萬的人才前往中國大陸工作，其中有不少屬於管理階層﹔但反觀國內，此時卻大量引進屬於低階層的外勞，這與先進國家引進技術、科技人才的模式截然不同。

「但我真的不懂，既然台灣產業外移，失業率也維持在4.5至5%高檔，在這種情況下，為什麼還要大量引進外籍勞工？」李遠哲直言，這是他從科學家的角度看經濟問題，所想不通的地方。

他抨擊，這讓台灣深陷「好的人才出去、低的人才進來」的窘境，更嚴重阻礙國家與社會的進步。

因此，李遠哲建議，政府應該減少外勞引進人數，並加強各方面教育，來提升我國勞動力人才與素質。

對中研院院長李遠哲質疑失業率高，卻仍引進外勞的說法，勞委會表示，在WTO架構下，白領人才更加自由流通，再加上國內高科技業人力需求持續有缺口，許多部會也積極協助業者招募國際白領人才，因此，應分開解讀引進白領國外人才與藍領外勞的政策，兩者不宜混為一談。

勞委會表示，近年來透過總量管制，在台藍領外勞人數已有效限縮，今年7月底外勞人數為30萬2828人。至於白領外勞，今年截至8月11日，獲勞委會核准聘僱許可的白領外籍專業人才約1萬6740人，該會委託科學園區而發出的聘僱許可另有420人，在此1萬多名國際人才中，以專門性技術性人才最多，約有8173人，佔4成，其次為補習班教師，有3686人。