|
《石門心•水庫情--桃園缺水事件之省思》水庫調查 過於粗糙廉價
記者郭怡君╱專訪
旅遊人口增加,污染防制設施卻嚴重不足,商業行為隨產業道路深入山區,越野車橫行破壞植被、快艇造浪破壞水庫沿岸、釣魚遺留大量的鉛錘和釣線,人為污染「大家都知道台灣水庫在走向滅亡,但滅亡的真正原因和速度為何,政府從未投入長期資源調查去確認!」
台大環境工程學研究所教授吳先琪強調,要瞭解水庫的水文、水質和生態變化,挑出嚴重影響水庫壽命的關鍵因子後,再對症下藥,不是靠「想當然耳的開發破壞」就可解決。
吳先琪指出,政府總在發生問題的當口才邀學者專家霧裡看花,每人發兩千元車馬費開個檢討會,等新聞熱度過去後就好像什麼事情都沒發生過一樣。
學界缺乏長期經費對水庫做基礎的調查研究,沒有觀測數據佐證,只能提出一堆「心虛嘴軟」的建言,這般的改善水庫管理計畫,未免太過粗糙廉價。
以水庫集水區土地利用狀態調查為例,吳先琪質疑,有哪個水庫做過真正的大規模實地調查?無論是衛星遙測或航照都只能推估個梗概,與實際的落差有多大,沒有人敢肯定,而哪些開發地沒做好水土保持,照片更是無從判斷。
多年前翡翠水庫曾委託學界調查集水區土地變遷,只給了幾十萬的計畫經費,能調查的面積連集水區的十分之一都不到,更不用提其他根本從未編列過調查經費的水庫。
吳先琪感慨地表示,欠缺長期密集監測調查的支持,政府官員提出任何管制土地開發的政策,面對開發者以「似是而非」的言詞反駁時,都顯得「理直氣不壯」。政府若真有心解決水庫品質每況愈下的問題,進行長期穩定的監測是不可或缺的。
吳先琪也建議,為加強集水區的保護,包括石門水庫在內,各重要水庫都應比照翡翠水庫成立「水源特定區管理局」,翡翠集水區的保護一直身為各水庫的翹楚,受內政部指定台北水源特定區管理局(前身為台北水源特定區管理委員會)為主管建築管理機關的影響很大,有專職管理、依法把關取締的單位,保護水源的公權力效率明顯較高。
兼任國家災害防救科技中心坡地災害防治組召集人的中興大學水土保持系教授游繁結指出,過去他曾研究分析水庫淤砂的來源,估計約有七成五源於崩塌地,二成五來自表土沖刷,他在九月上旬坐直升機到石門水庫上空勘察,發現幾個大崩塌地都跟人為開路脫不了關係,而有許多民眾自行開闢小路,衛星航照上是看不到的,也是水庫的隱形殺手。
|