《石門心•水庫情--桃園缺水事件之省思》供水失衡 環評形同虛設

記者楊雅民╱專訪

水資源有限，民生、農業和工業都要分享，彼此是競爭又合作的關係，但農業灌溉用水因為數量龐大，特別成為覬覦的目標。到底農業用水該不該釋出？能不能釋出？農委會農田水利處灌溉管理科科長林尉濤接受記者專訪時，有專業的見解。以下是訪談的摘要：

記者問：石門水庫為何會缺水？

林尉濤答：民國五十三年石門水庫完工運轉，年供水量約八點一五億立方公尺，當時主要設計為農業水庫，高達九十六％水權是供應桃園、石門一帶四點五萬公頃農地灌溉用水，僅四％供應桃園地區約四十萬人的民生用水需求。

但四十年後的今天，桃園地區人口數已增加超過四倍，達到一百八十三萬人，桃園地區設立的工業區又高達廿二個，鄰近還有新竹科學園區的工業區帶，民生及產業用水遽增，以致近年來一再發生用水不足需調用農業用水的情形。

問：有人說，這次石門水庫因艾利風災導致原水混濁的原因之一是因取水口太低，把淤泥都抽出來了，你認為呢？

答：當初石門水庫設置的取水口的確主要是以農業用水的取水口進行設計，取水口設在水庫標高一百九十五公尺的地方，滿水位是在標高兩百四十五公尺之處。

由於農業用水不怕混濁，有時灌溉水混濁反而更好，內含養份可施肥，因此，經濟部當初發現石門水庫民生和工業用水激增，就應該依水庫深度設置多層的取水設施，三年前納莉風災石門水庫已因水庫混濁採分區供水，就是一大警訊，早該做的事，至今一直沒有做。

問：長期如何改善當前缺水的問題？

答：透過水價調漲反映成本，台灣每人每日平均用水量高達三百廿公升，歐洲國家每人每日平均用水量才台灣的一半，約一百五十公升，台灣民眾用水習慣太浪費，節約用水宣導不夠。

此外，自來水公司漏水率高達廿％以上，應可大幅改善。

同時，根據經濟部提出的台灣地區水資源開發綱領計畫，預估民國一百一十年，生活及工業用水供水量將增加至五十五億公噸，較民國八十五年生活與工業用水量約增加廿五億噸。

北部桃竹地區供水，施工中的寶山第二水庫預計明年完工，屆時每日可增加供水量十九點一五萬公噸，年增供水量七千萬公噸，但對於民生和工業用水激增的需求，還是有點緩不濟急，政府應立即正視開發水資源的問題。