軍購六千億元算客氣！

■黃天麟

繼十一位中研院院士發表反軍購聲明之後，反軍購團體及泛藍人士上週六再帶頭舉行反軍購大遊行，高呼「錢進美國，債留台灣」，並強調：六一○八億元軍購支出即使平均分攤十五年，每年支出也有四○七億元，仍會排擠國內之支出與建設，使每年國民生產毛額降低○點二七％。

但奇妙的是，他們對我國每年「錢進中國」四○八○億元（註：我國每年平均對中國投資約一二○億美元，折合台幣四○八○億元，約為我國ＧＤＰ三○○○億美元之四％，十幾年累計對中國投資金額已達一六○○億美元，折合台幣五四四○○億元）卻隻字不提，還在要求政府對中國進一步開放，甚至要求政府開放銀行對中國台商之融資，鼓勵更多「錢進中國，債留台灣」。

每年四○八○億元對中國之資金挹注絕不是小數目，是年軍購金額四○七億元的十倍。若依上述泛藍反軍購之理論，會把台灣每年ＧＤＰ成長率壓低二點七％（即○點二七％乘以十）。所以，如果他們真正關心我國國民生計，關心我國經濟之永續發展，第一個要反對的應該是「資金之西進中國」而非軍購。他們捨影響國民生計二點七％的「錢進中國」，卻來反對區區只影響○點二七％的軍購，若不是本末倒置就是輕重不分，顯然是意識形態在作祟。況且六一○八億元（年四○七億元）的金額也不比泛藍執政時計畫之軍購為高，他們有何反對理由，實在令人百思莫解。

反軍購者或許會反駁說，二點八五％的國防預算是非生產性支出，而高達四％的對中國之投資是經濟活動之一環，不可相提並論。但如果大家真能平心靜氣加以分析，ＧＤＰ二點八五％之國防預算有一大部分還是會回流成為國內需求與國內消費的，反而四％的對中投資與資金之挹注完全是百分之百的對外洩出。經驗告訴了我們，台商在中國建廠，資金去了，機械設備去了，技術去了，市場丟了，僱用中國勞工，繳中國的稅，即使賺到了錢也是投資再投資，十四年來對台灣都沒有回流，這樣的投資中國行為對台灣的經濟不但沒有助力，卻只加強了中國的國力，協助了中國的軍備擴充，增強了對台之打壓，加添我國外交上之困境。也就是說對中國之投資，與對其他地區的投資完全不同，對台灣而言與非生產性支出無異，且還會產生政治面的負面影響。

反軍購及西進論者也經常說：「我國歷年對中國之出超已超過二千億美元，如果沒有對中國之出超，我國貿易收支就成逆差。」其實，這與典獄長對囚犯說「幸虧我給三餐，不然你早就餓死」一樣，毫無道理可言。事實是，為了「大膽西進」，台灣讓出了對美國、對東南亞、對歐洲的市場，尤其是我國的美國市場佔有率自一九八七年的五點八％降低到二○○二年的二點八％，這些對美、對歐日、對東南亞減少的出口，即使保守估計，應已達三千億美元，遠遠超過對中國之順差。也就是說，我國對中國之出超是台灣讓出市場給中國所換來的結果。

最近又有人說，「將中國廉價資源變成開拓其他市場的助力，才能提高競爭力，避免產業空洞化」，也就是說如果沒有中國廉價資源之利用，台灣就會失去競爭力。這一點，我們實在無須再爭論了，因為「實驗是檢驗真理的最後標準」。十四年大膽西進的這一實驗已有了答案，即一六○○億美元（五四四○○億台幣）的「錢進中國」並未使台灣的出口競爭力、經濟成長突飛猛進、鶴立雞群，且遜於鄰國的韓國。韓國對中國之投資尚不及台灣之十分之一，但反而因沒有像台灣傾力利用中國廉價資源，在科技的提升上、在平均國民生產毛額上，能由落後的局面趕上台灣，且有超越之勢。反軍購的諸公不知有沒有注意到這一事實？

事實就是事實，所以請反軍購的諸公不要再以國防預算、軍購會排擠國內經濟發展為由，來誤導民眾、欺騙國民，用之來反軍購、來杯葛預算。若真正有關懷國民福利、國家經濟的心，請先反對反常的「西進中國熱」，因為「錢進中國」對國民生計之影響十倍於國防預算與軍購。只要我們能減少對中國過度的投資，我們就能活絡國內經濟活動，增加稅收，解決財政困難，降低失業人口，提升國民所得，年四○七億元的軍購就會成為不是問題的問題。亦即我國之經濟、財政的問題不在軍購，而在於「錢進中國」。倘若仍然要以其他如人道、和平理由反對軍購，那麼遊行的地點也應該是北京，而非台灣。（作者黃天麟╱國策顧問）