《石門心．水庫情--桃園缺水事件之省思》高台水庫 延長石門年限

記者曾慧雯、周敏鴻╱專題報導

艾利風災幾乎癱瘓石門水庫的給水功能，行政院列為新十大建設的平地水庫「桃園大湖」也被重提。不過，平地水庫雖然可以有效蓄水，而且水淺容易清淤，但水源不穩定仍是極大隱憂。

另外，在石門水庫上游興建高台水庫一事，中央大學教授李錫堤也認為可以評估，因為在國外，同一條溪流於上中下游等地興建多個水庫情形屢見不鮮，新水庫興建後，可攔水、攔土石及砂，對於延長石門水庫壽命絕對有加分作用。

台灣地區年降雨量約兩千五百毫米，相當於九百億立方公尺的水量，降雨主要集中在每年的四月至十月間，約佔總降雨量的七十七％，其餘二十三％的降雨量則分布於十一月至次年的三月之間，這段期間屬於枯水期。

由於台灣山坡陡峻，再加上颱風豪雨雨勢急促，大部分的降雨都是迅速流入海洋，可用的水資源相當有限，台灣每人每年實際可分配到的降雨量，只有世界平均值的六分之一到七分之一而已，屬於缺水地區。

此外，台灣的降雨量在地域、季節的分布上極不平均，更容易造成地區性與季節性的乾旱。經濟部水利署指出，未來由於天候改變、經濟發展、人口成長，缺水的問題將日趨嚴重。

水利署在北部地區將推動「寶山第二水庫」、「高台水庫」及「板新地區供水改善計畫」等水資源開發工程，其中「高台水庫」計畫興建於石門水庫上游高義，即新竹縣尖石鄉田埔村白石溪與壽崗溪匯流處，估計有效容量可達一點九六億噸，每天可供水四十八萬噸。

水利署表示，高台水庫興建完成後，除了可增加蓄水量，還可以與石門水庫輪流清淤，兩個水庫聯合運用之下，就能夠有效穩定桃園地區的供水，「確是比較穩定水源的方案」。

不過水利署官員也坦言，在環保意識高漲的今日，要興建高台水庫還是有壓力，而目前興建高台水庫也僅是「備而不用」的水資源開發方案之一，在開發計畫沒有通過環境影響評估之前，水利署不會貿然動工。

所謂的平地水庫，就是開闢圳路，串連現有埤塘以及新開挖的湖泊，來創造蓄水空間，一旦遇上此次中颱艾利癱瘓石門水庫給水功能的災情時，就能抽用平地水庫的水源應急，而不會望著滿滿的山區水庫興嘆。

水利署長陳伸賢說，我國加入世界貿易組織（ＷＴＯ）之後，稻米競爭力開始下降，因此荒廢的農田越來越多，如果可以將這些農田改為人工湖，就可以讓原本無用的土地發揮蓄水功能。

陳伸賢指出，開發「桃園大湖」不但可以發揮蓄水功能，提供觀光遊憩資源，開採出來兩千七百萬立方公尺的砂石還可以提供產業所需，減緩對河川砂石的採取。此外，人工湖在適宜的區位還可以補注地下水，促成地表水與地下水的聯合運用，減緩地層下陷危害。

另外，水利署規劃以八年的時間，在桃園縣觀音鄉闢建平地水庫，也就是人工湖，定名「桃園大湖」，希望串連埤塘水源加以運用。目前考慮的兩方案，分別是桃園大圳十、十一支線為主要水源，在觀音鄉桃科、大潭工業區，興建蓄水容量達兩千三百七十萬噸及三千一百一十二萬噸的平地水庫，可能擇一施行。