窮國外債 英擬提議代償一成

〔編譯張其賢╱綜合二十六日外電報導〕本週將在華府舉行的世界銀行及國際貨幣基金（ＩＭＦ）年會，可能就解決第三世界外債問題進行重要討論。美英兩國均有意協助打消第三世界國家的龐大外債，而英國已提議代還這筆債務的十分之一，希望帶動其他富國跟進。

美國大選腳步逐漸逼近，亟欲強調其「悲憫保守主義」形象的布希政府，有意推動取消部份最窮國家的外債。據援助團體透露，美國財政部表示，現有的協助最窮國家紓困方式過於緩慢漸進，不足以使這些國家擺脫外債枷鎖，將資源投入經濟發展。該部因此提議，對於包括烏干達、玻利維亞等至少二十七個最窮國家，未來ＩＭＦ和世銀在提供協助時，可將貸款改為贈與。

對於美國此一提議，英國大表反對。英國財政大臣布朗指出，美國方案形同以世銀和ＩＭＦ的資金為上述國家還債，這樣將減少世銀的助貧紓困資源。布朗因此提出替代方案，提議由七大工業國（Ｇ７）直接出錢代還債務，並由英國帶頭認領代還外債總額的十分之一。

世銀和ＩＭＦ本週將在華府召開年會，會中可望討論未來兩年的窮國外債紓困方案，Ｇ７財長會議也將在上述年會之前於華府召開。預料布朗提案將再度引起各國正視此一問題。

布朗將在二十六日的一個鼓吹取消外債團體的會議中，提出其方案的進一步細節。他將建議由英國每年撥款一億八千萬美元，逐年還清三十二個國家所欠外債的十分之一。此外，布朗還將建議重估ＩＭＦ的黃金儲備量的價值，以增值部份抵銷部份窮國外債。ＩＭＦ當年以每盎斯四十美元的價值計算，將其黃金儲備量總值估為八十五億美元，但目前黃金市價已漲到每盎斯超過四百美元。布朗將建議用這批沒有生命的黃金為半數的人類帶來希望。

據估計，全球最窮國家所欠外債總額約為二千億美元。對於布朗方案，Ｇ７其他國家的可能反應不一。預料加拿大將予以支持，法國將表同情，財政困窘的德國可能不會跟進，日本和義大利尚未決定。鼓吹銷債團體「行動援助」則指出，英國有意提供的每年一億八千萬美元，似乎只是該國每年預算中編列為發展之用的七十億美元的一部份，因此並非額外撥出之錢。