未「按時」丟垃圾 老師被罰

〔記者游明金╱宜蘭報導〕宜蘭市張姓國小老師未依規定時間棄置垃圾，被市公所依「隨地拋棄一般廢棄物」開單處罰。張老師認為，他丟垃圾的地點是公告棄置點，他只是提早把垃圾拿出去，公所引用法條不當，向縣府提起訴願。縣府討論後從善如流，變更處分法條，罰他「未符合主管機關之規定清理垃圾」，維持一千六百元罰款。

宜蘭市實施垃圾不落地後，公所為服務無法配合收運時間的民眾，每天上午七時至九時在舊縣議會前派駐垃圾車供民眾棄置垃圾，其餘時間則將垃圾車開走，並豎立「未依規定時間丟棄垃圾將依法告發處分」告示牌。

張姓老師於去年七月十六日上午六時餘、垃圾車尚未開至定點，駕車到舊縣議會前直接丟棄垃圾。

經市公所攝影存證，事後依廢棄物清理法廿七條十一款「經主管機關公告之污染環境行為」處以一千六百元罰款，後來又改依廿七條一款「隨地拋棄一般廢棄物」處罰。

張姓老師不服向縣府提出訴願，其理由為「水費中已代扣垃圾清理費，公所清除垃圾是義務，是在服務消費者，不應該做得像衙門一樣，若有不如意就怪罪消費者，市公所濫用廢棄物清理法」。

他強調，舊縣議會前明明就是可以丟垃圾的地方，他被罰的原因是「這個時間不能丟垃圾」，而不是「這個地方不能丟垃圾」，市民有權利將垃圾提交公所清運，他只是提早時間置放，不應被認定是隨地拋棄廢棄物的行為。

縣府訴願委員會最近討論後，認為公所已在舊縣議會前立告示牌就收運時間公告，張姓老師未依規定時間棄置確有違規事實，但公所引用法條有誤，張姓老師行為違反廢棄物清理法十二條「廢棄物清除、處理……，應符合主管機關之規定」，訴願委員會逕自變更處分法條，仍維持一千六百元的罰款。