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王金平:依程序提案修法

〔記者黃維助、田世昊╱台北報導〕三一九真調會條例遭陳水扁總統批評為「無法無天」,立法院長王金平昨天指出,條例是否違憲違法,須視大法官會議的釋憲結果而定,相信民眾有最起碼法律知識,一切由人民去評斷。

國民黨團書記長黃德福則反批陳水扁與民進黨政府,害怕真調會調查槍擊案真相、到處抹黑的態度,才真的是「荒腔走板、無法無天,再加上無恥之徒」。

王金平指出,立法院本來就可以針對法律進行修正,重要的是依程序行事,黨團可依規定提案修法,「只要依程序走就好」。

不過,真調會條例仍引發外界質疑,王金平指出,立院依程序制定法律,這項條例也經總統公布,是否違法違憲,要等釋憲結果出來,立院該說的話都已說過,相信民眾有最起碼的法律知識,一切由人民去評斷。

黃德福則質疑表示,有沒有違憲要看大法官的解釋,民進黨不需要這麼早下定論,若非為了急於掩蓋真相,作賊心虛,為什麼不敢面對真調會的運作?

對於游揆指真調會經費必須依預算法規範支付,黃德福表示,真調會是依法成立的機關,一切作為本來就要依法行政,預算的申請跟撥用,本來就受預算法規範,這是常識,不需要游揆「提醒」,行政院說法根本是多此一舉、混淆視聽,好像行政院以前都不依法行政,現在才「做賊的喊捉賊」。

黃德福同時呼籲民進黨不要用各種力量干預真調會順利運作,他指出,真調會首次開會借用立法院會議室,民進黨「三寶」卻去進行政治作秀及杯葛,對立法院整體形象並不好,但民進黨團還表示同意放任委員進行杯葛,豈非和土匪一樣?


〔記者王寓中╱台北報導〕針對陳水扁總統批評真調會是無法無天,國民黨發言人蔡正元昨天反諷指出,陳總統不需要如此緊張,因為越緊張就表示槍擊案越有問題。國民黨主席連戰在媒體詢問時,不知道有沒有聽清楚問題就以一句「什麼總統」回應。

蔡正元指出,要說守法,不會有總統在公布法律時還加註眉批說什麼違法違憲,陳總統也對外說自己是最想知道真相的人,如今卻不斷阻礙真相的調查,他不知道陳總統到底在怕什麼?

對於陳總統在接見外賓時提出批評,蔡正元表示,家裡有爭議就在家裡解決,不宜在外國人面前以總統身分「告洋狀」。


提修法凸顯當初荒謬立法

記者李明賢╱特稿

就在真調會運作同時,國親隨即提出修正草案,在某種程度上,確實凸顯出當初立法的荒謬。當然,從表面上解讀,此舉不外乎是為弭平真調會引發的爭議,但從深層意義來看,其實也是充滿濃厚的選舉味道。

國親提出修正草案排入本週院會報告事項,未來若順利付委,仍須交付委員會審查,由於涉及繁複修法程序,即使修正案順利完成三讀,恐怕也曠日廢時,除非國親送交院會逕付二讀,否則,此舉仍缺乏修法誠意。

更令人質疑的是,當初國親強渡關山,挾著人數優勢通過真調會特別條例,引發極大爭議,尤其綠營年底將主打藍軍破壞憲政運作,因而藍軍藉由提出修正草案,或許也等於將真調會相關爭議「卡」在委員會,避免淪為綠營攻擊焦點,也算是緩兵之計。

再者,由於綠營針對真調會條例提請大法官會議釋憲,藍軍修法時程也可配合釋憲時程,避免最後大法官做出不利藍軍解釋,得以進行有效損害管控。

回顧當初,朝野搶在臨時會審查真調會條例,甚至還在颱風天完成三讀,當時在濃厚朝野對決氣氛下,即使法界對於權力分立及檢察一體等適法爭議提出見解,但國親始終不願接受,這就是所謂的政治凌駕專業。

隨後,外界質疑聲浪加大,綠營甚至譏此為「憲政怪獸」,國親才接連舉辦公聽會、廣發說帖弭平爭議,但始終不願承認真調會條例有疏失,直到施啟揚公開談話後,藍軍才認錯。

其實,追求槍擊案真相,應是全民共識,但調查也必須在合法、合憲的體制下進行,所謂解鈴仍須繫鈴人,製造這部爭議法律的國親陣營,仍得拿出更多誠意來彌補。

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中華民國93年10月6日星期三

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