我強化反空降 反斬首軍力

〔記者許紹軒╱台北報導〕據指出，陸軍精進案將有重大變革，「航空特戰司令部」將採「航空、特戰」分立制，除各成立一個司令部外，現有二個空騎旅擴編為三個航空旅，現有一個特戰旅擴編為三個，預計明年七月定編，九十六年編實，將大幅增加立體化與空降嚇阻能量。全案仍在評估中，將等國防部做最後決策。

此外，目前分散部署在台灣西部的「八六二特戰旅」將收攏回到北部，戰時除了待命空降敵區之外，也擔負首都大台北衛戍部隊之用，增強北部地區「反斬首」能力。

知情人士表示，目前直升機與空降部隊合併在航空特戰司令部指揮，現有三支實兵旅，其中八六二特戰旅與六○一空騎旅的駐地都在桃園龍潭，六○二空騎旅在台中新社，至於在台南歸仁的航空訓練指揮部，戰時將擴編為六○三空騎旅。據精實案規劃，空騎旅負責機降（直升機）作戰，特戰旅負責空降（跳傘）作戰。

在這次精進案，軍方考量境外作戰與反制能量必須增強，決定把航空特戰司令部切開成航空與特戰兩部分，其中變革最大的是特戰司令部，將下轄八六一到八六三等三支空降特戰旅，八六一與八六三都是新單位，八六一由從空騎旅抽出的三個特戰營為骨幹擴編，駐地在南部，八六三旅將由台中谷關特戰中心為骨幹擴編，駐防中部。消息來源表示，未來台灣北中南三區都將各有一個空降特戰旅，其中八六二特戰旅的五個營都將收攏回到北部，分散部署在台北周遭地區，配合即將北上的陸戰旅拱衛首都，在第一時間瓦解共軍斬首戰的打擊。

航空司令部的編制變化較小，現有空騎旅抽出特戰營後，將改名為航空旅，在歸仁的航訓部直接成立六○三航空旅，不過因為航空旅專責空中密接支援地面部隊，因此攻擊直升機的數量還需要增加，也可以為陸軍爭取多年的「阿帕契」直升機鋪路，以免航空旅面臨「有編無裝」窘境。

陸軍地面部隊經過這番變革，本島北中南三個作戰區都擁有裝甲旅、機械化步兵旅、特戰旅、航空旅，配合後備司令部十餘個動員步兵守備旅，落實「常備打擊，後備守土」新概念。

特戰擴編 力保陸軍命脈

記者許紹軒╱特稿

陸軍特戰兵力擴編，看似為了因應有效嚇阻的戰略方針，但從空軍並無相對擴編運輸機群的計畫來看，擴編的動作顯然「對內」的效果要高過「對外」。由於陸軍在精進案失血嚴重，此舉難免令人聯想到，是被用來保住陸軍一脈血胤，避免縮編過劇。國防部長李傑上任後，對舊版「精進案」計畫內容，國軍員額到一○一年才精簡到卅萬人很不滿意，他操刀使原定九十五年完成的第一階段提早到明年底完成，更將第二階段提早到九十八年完成，總員額精簡目標屆時成為廿八萬人，甚至於如果預算無法支撐，廿五萬也是可能的目標。

在軍事系統中，陸軍官科人員佔六成二，海軍一成九，空軍一成八，加以海空軍屬於高科技兵種，人力精簡的彈性原本就較為吃緊，李傑主導的精進案提早三年完成，並打算多裁二萬人，毫無疑問將使陸軍首當其衝。

第一階段中，原屬陸軍的飛彈部隊與十餘個新訓守備旅已經移出，平時都不歸陸軍節制，加上裝步旅又與摩步旅合併成機械化步兵旅，直接歸陸軍統轄的部隊大為減少。

陸軍在台灣稱霸近一甲子，不可能坐視兵力削減而無作為，加以陳水扁總統上任後在戰略上「境外作戰」的傾向，透過增加特戰旅等攻勢兵種，不但擴編有理，也不易招致其他軍種的反對，加上特戰旅都是輕步兵，員額吃得多，可以避免陸軍員額下降過劇。

另一個擴編特戰旅為「對內為主」的證據，在於空軍C-130H運輸機的運量。該機每架最多載運七十五名全副武裝士兵實施空降，目前機隊空降總運量為一個加強營，一個特戰旅有五個營，三個特戰旅就有十五個營，就算只空投一半兵力到南京軍區，也至少需要一百架運輸機，但事實上空軍並無運輸機隊大幅擴編的計畫，空降特戰旅的存在目的為何，也就呼之欲出了。

在國防部的精進案規劃中，總員額是降定了，各軍種在獲得精簡比例中自行調整，陸軍擁有三支特戰旅也不全然是壞事，至少特戰旅的訓練標準比其他陸軍嚴苛得多，專就防衛作戰而言，也可避免入侵者誤判情勢。