軍餉連三年短缺

〔記者許紹軒╱台北報導〕國防經費短缺，軍人甚至面臨薪資是否準時發放的窘境，國防部官員則保證，經考量動用包括行政院第二預備金在內的其他經費挹注缺口，「所有官兵，今天都領得到薪餉」。

軍方證實，今年國軍人員維持費再度短缺，缺口至少超過十億元，這是國防部連續第三年人員維持費出現赤字。

在國防部人員維持費用不足的同時，掌管軍方財務的主計局長卻在十月一日走馬換將，原局長鄧福全提前退伍，由駐美採購團副團長王吉麟接任，頗耐人尋味。

國防部官員表示，這幾年國防預算不斷下降，加上軍方任官條例規定，在法定退伍年限之前都有工作保障權，使得人員精簡的速度趕不上預算減少的速度，人員維持費相形捉襟見肘，從九十一年開始連續第三年出現赤字。

根據監察院調查，九十一年度國軍人員維持費短缺四十一億餘元，原因在於當年實施四項人事政策，包括飛行軍官續服現役獎助金、教點召勤務召集人員比照志願發放津貼、休假補助費比照公務人員標準與精進士官制度增加志願役士官人數等。

九十二年度人員維持費不足四十餘億元，根據軍方提報給監委的說法，主要是延續支應九十一年度不足的人員維持費卅億餘元，實際缺口僅九億八千餘萬元，亦動支包括第二預備金與請財政部國庫署支應度過。

針對去年經費短絀一事，前主計局長鄧福全曾在國防部記者會上保證，國防部還有許多現金可供支用，且依預算法規定，「現金流用到人事費，可佔預算總值的百分之十五」，因此不會違法，即使發生軍餉短缺問題，也能保證十二月國軍的薪餉會如期在五日入帳，暫時沒有追加預算的考慮，「未來也保證不會再發生類似的情形」。

至於鄧福全的去職，軍方官員表示，鄧福全在六一○八億元軍購特別預算的編列備受肯定，由於他今年底將屆齡退伍，國防部長李傑為表彰他的努力，派他擔任台北高爾夫球場總經理一職，加以台北高球場董事會在最近開會，若鄧福全沒提前退伍，就沒辦法接任台北高球場總經理一職。

但另有一說是，國防部從未發生軍餉短缺問題，但接連三年出現軍餉短缺，高層對此極有意見，深怕缺餉問題被在野黨立委在年底選前拿來大做文章，選在國防預算審查前，調整主計局長人事。