名人代言產品 公平會將規範

〔記者丁勻婷╱台北報導〕名人代言屢傳問題，公平會主委黃宗樂昨日在立法院答詢時表示，將訂定代言人行為規範，規範出爐時間「越快越好」。他指出，代言人規範理應要求代言人了解代言產品成分，並設有代言人親身體驗期，若必要時，應要求代言人負擔連帶責任，至於詳細代言人行為規範內容，尚需與衛生署及消保會討論。

從藝人高凌風代言火鳥咖啡涉及壯陽藥品、藝人小亮哥代言增高器、藝人陳盈潔代言塑身產品土耳其草莓、藝人楊思敏代言珍珠粉、兄弟隊職棒明星彭政閔代言π水生成器，親民黨立委邱毅表示，代言廣告通常請藝人或名人代言，這些名人代言，卻不清楚代言產品的內容，公平會應規範代言人責任，以免引發糾紛。

公平會第三處處長吳翠鳳指出，已開始著手蒐集各國見證廣告衍生的代言人規範，據其了解，美國政府設有見證廣告的相關規範，使產品代言人清楚其可配合廠商哪些行為，才不至於觸法。

公平會表示，依公平交易法第二十一條規定，事業不得在商品或其廣告上出現虛偽不實引人錯誤的表徵或表示，比如使用前後差異不實或內容誇大不實，該會通常以事業為開罰對象，除非產品代言人就是廠商或股東，才可能受罰，因此，依現行公平交易法相關規定尚難處罰代言人，也無法課以深具吸引力的名人代言人較重罰鍰。

公平會表示，依現行規定，在明知或可得知的情況下，廣告代理業仍製作設計引人錯誤的廣告，廣告代理業才需與廣告主負連帶損害賠償責任，此外，廣告媒體業在明知或可得知其廣告有引人錯誤之虞，仍予傳播或刊載，也需與廣告主負連帶損害賠償責任。至於代言人目前不需負擔損害賠償責任。

公平會說，若民眾購買健康食品及藥品，發現見證廣告不實時，應向衛生署檢舉；購買非醫療器材而發現其見證廣告不實時，則向公平會檢舉；當民眾購買產品後，與產品廠商發生消費糾紛，就可向消保會檢舉。

〔記者羅碧╱台北報導〕對於公平會將與衛生署、消保會共同研擬產品代言人規範一事，衛生署副署長陳再晉認為，由於名人代言的產品包羅萬象，所以應做通盤考量，從公平交易法及消費者保護法中尋找可以一體適用的法則做規範，主要是涉及消費者的權益。

陳再晉強調，通常業者會找名人代言的產品主要是想要藉由名人的知名度，吸引民眾購買，所以若要做代言人的規範，還是要從公平法及消保法著力，就像有民意代表為膠原蛋白產品代言、藝人為成藥做廣告等，都還是從商業角度出發。

衛生署醫事處長薛瑞元表示，目前衛生署對於醫事人員代言跟健康議題相關的產品已有規範。