經建會：立院阻撓民營化釋股

〔記者王孟倫╱台北報導〕中央政府釋股收入問題，成為昨天立法院經濟暨能源委員會爭議的焦點，親民黨籍立委劉憶如抨擊，由於政府釋股收入未能執行、預算虛列，致使國庫只能大量發行債券或向銀行借貸週轉，這就是政府舉債不斷增加，財政持續惡化的主因之一。

但經建會主委胡勝正指出，近年來，釋股工作遭遇許多困難，例如釋股價格未如預期，國營事業工會阻撓等，但加強釋股工作是政府持續的目標與工作，同時也會兼顧改善財政收支平衡。

胡勝正昨天赴立法院備詢，劉憶如在質詢指出，國庫債台高築，財政持續惡化，主因來自於政府支出不斷擴大。劉憶如表示，經建會通過94年度擴大公共建設投資計畫之特別預算，高達942億元，她認為，經建會應考慮節制支出，有效減少財政缺口。

除減少財政支出外，劉憶如也點名中央政府財政收入當中的釋股收入「虛列」，她指出，從民國87年至今，中央編列包括國營事業及政府持有的股權釋股金額，累計達7789億元，其中，尚未實現的政府釋股預算保留數為4389億元。劉憶如抨擊，最近幾年，「歲計剩餘」來源多為這些未執行的釋股收入，而非實質穩定的租稅收入。問題是歲計剩餘來自尚未實現的釋股收入，將迫使國庫只能靠大量發行國庫券或向銀行借貸來週轉，這就是政府舉債不斷增加的重要原因，如此，財政惡化要如何能解決？

對此，胡勝正則澄清，政府對於推動國營事業民營化或釋股計畫一直不遺餘力，但相關法案尚未立法或修法通過，以及立法院決議要求釋股計畫應向立法院報告，或對釋股價格做限制等，這些都造成超過4千億元的釋股預算未能執行而保留，尤其，釋股必須尋求合理價位，而非輕易出脫。

但胡勝正強調，儘管國營事業民營化未盡理想，但政府會繼續努力推動執行。

1位經建會官員私下更指出，其實立法院一直在阻撓國營事業民營化釋股工作，因為許多國營事業工會代表，向朝野立委遊說，讓釋股預算的執行與編列難上加難。

根據經建會統計，自85年國發會後，政府為加速民營化推動，選定47家國營事業，宣告在5年內完成民營化，原訂最遲時間為台鐵要在91年6月完成，但目前尚有18家未完成民營化。