修法後 自首未必減刑

〔記者楊國文╱台北報導〕「自首一定獲得減刑」，這個法律漏洞，不久後將成為歷史。

張志輝殺害女友後向警方「自首」，為避免「動機不正」的嫌犯，利用自首為減刑工具，法務部已針對自首完成修法，擬將實行數十年之久的「必減主義」，即自首一定獲得減刑的現行規定，未來盼修改為「得減主義」，若獲立法通過、施行，屆時，即使是自首，也不一定可獲減刑。

法務部表示，行政院、法務部已和朝野立委、學者召開過八次審查會，取得修法共識，可望於本會期完成立法。

法務部官員指出，刑法第六十二條規定，未被發覺犯罪的自首者，一律減輕其刑，其中存在很嚴重的法律漏洞，易使犯罪者有恃無恐，讓犯罪行為擴大，失去法律的公平性；而這種必減主義的自首規定，在實務上不具彈性，無法因應各種不同動機的自首案例。

法務部指出，犯罪者自首若誠心悔悟，這時給予減刑才符合法律公平的精神，若自首的動機不正，例如狡猾的罪犯之自首，純粹出於預期可獲減刑，或將自首列入犯案的計畫之一，或是因案情將東窗事發才趕緊自首，這種動機不良的非真心自首，都不應獲減刑的待遇。

法務部說，我國暫行新刑律第五十一條、舊刑法第三十八條第一項、日本現行刑法第四十二條之一，自首均採用「得減主義」，此一好處是，檢警偵查過程若發現罪犯的自首有任何不良動機時，可由檢方建議法院勿給予減刑，而法官也可視審理的具體情況，再決定是否減輕其刑，運用上較具彈性。

自首的修正條文包含在刑法總則修正草案中，和刑法施行法部份條文修正草案，都屬行政院列為優先立法的法案，均已送到立院待審。

張志輝似符合自首要件

記者賴仁中、蘇恩民、楊國文╱特稿

張志輝透過媒體向警方告知殺人，是投案或是自首？依已知過程來看，他的作法似較符合自首要件。

刑法規定，自首是在「未發覺犯罪」前；最高法院實務見解指出，這是指有搜查權的官吏，還不知發生犯罪，或已知犯罪事實但不知犯罪人是誰時，嫌犯就向官吏告知犯罪，即屬自首。

自首也有很多方式，不一定親自報案才算數，犯罪人採郵遞訴狀自首、託人代理自首、呈請非偵查機關轉行自首，都可以。外界初步了解認為，張志輝殺害女友後，先找媒體，由媒體向警方告知殺人事實，並由媒體陪向警方報案。

依此，顯示警方從媒體處獲知張志輝殺人前，尚不知發生犯罪，也不知犯罪者是何人，符合自首要件之一。

託人代理自首部分，前提是要媒體確經「受託」，代為轉知警方，如依初步了解，他似有「透過媒體轉知」之意，但如果媒體接到張志輝電話後，未明確「受託」，而係本著自己的意思向警方備案，則自首部分將「破功」。

再者，即使前兩項要件都符合，但犯罪人到案後反悔，未自白犯罪、或託人代理自首後，卻逃跑了，將被認定不符「受裁判之表示」的另一必要條件，則又不算自首，不過張志輝隨即到案自白犯罪，未發生「逆轉」情事。

現行法律，自首具有刑度「必減」的重大利益，以張志輝所犯普通殺人罪，最重可處死刑，若最後被認定是自首，「必減」後，就逃過一死。

但自首者一律減刑的美意，卻使得動機不正的罪犯有「偷雞摸狗」的模糊地帶，大大減損法律正義和公平性。

反觀法務部新的規定，不僅同樣具有鼓勵罪犯改過向上等優點，同時，不一定減刑的規定也可使嫌犯不敢膽大妄為，而有「大不了殺人後再自首」的錯誤觀念，有效保障民眾的性命和社會公理，值得喝采。