《新聞分析》持平看鮑卿言行 有助危機管理

駐美特派員曹郁芬╱特稿

美國國務卿鮑威爾在北京發表的談話驚動台北政壇。不過美國國務院、鮑威爾本人，還有主管亞太事務的副助卿薛瑞福，已在三天內針對台北關切的和平統一和台灣主權問題一一公開做出澄清。這也反映美台關係深厚，雙方對於彼此的歧見可以不同意，但絕不是零和遊戲。

鮑威爾的談話對台灣是造成不小的傷害，台灣除了表達嚴重關切，要求澄清，最重要的是確保類似的說法不要再出現在美國官員的談話裡。

柯林頓時代的「三不」，在布希政府已銷聲匿跡，只要確定不是美國政策性的轉變，這種傷害不是不能靠時間醫治的。

台灣的主權問題，美中台原本就各有自己的看法，台灣對本身國家主權的堅持，布希政府即使不同意，也沒有權利否定。

但是鮑威爾願意親自為兩岸復談到北京去碰釘子，台灣若是全盤推翻，對鮑威爾也不見得公平。台灣政府尤其要避免對鮑威爾做人身攻擊，因為鮑威爾的絕大多數談話，代表的是美國國家利益，不是個人主張。

正如過去白宮國安會亞洲部資深主任莫健到台灣勸阻公投，卻被台灣誤判是莫健個人的主張，最後導致布希總統親自出面說話。

前車之鑑，台灣要記取教訓。

政界有人一度在情緒激昂下，意圖動員在美台僑影響總統選情，更是犯了美台外交的大忌。台灣旅美僑胞的人數不足以左右大選，但是選後仍要跟贏得總統寶座的美國政府打交道。

在選情緊繃之際，美國任何一位總統候選人都不會忘記選前的暗傷，同時布希成功連任的機率並不小。

台北切莫將操作國內選舉的那套技巧用來處理美台關係。當國家利益受損時，人民可激動，政府可抗議，但是執政者最重要的是要有能力處理彼此衝突、傷害後的關係。

外交上的意外難免，鮑卿北京之行所引起的風波已近尾聲，台灣在最短時間內讓美台關係回到基本盤，民進黨政府這次的外交危機處理能力應受到肯定。美國對台灣的關切願意迅速回應，也顯示布希政府對台灣仍有極大善意。