本國史地 豈真無法界定

記者彭顯鈞╱特稿

公務人員初等考試本國史地科目究竟要不要考、怎麼考，喧騰許久，仍舊沒有答案。

如果考試委員無法找出「本國範圍」這個最基本問題的解答，甚至不願面對，又有何立場掌理國家最高考試業務？

本國史地命題範圍的問題，考試委員間也許沒有共識，然而，考試院昨天卻花了一個多小時在探討院會過程應否開放，卻不討論命題範圍，令人費解。

既然考試委員間意見分歧，理應利用院會時間充分討論，藉以釐清分歧，尋求共識，謀求解決之道，卻在未經討論的情況下，決議交付聯席會討論，試委諸公如此態度，外界不免質疑絕非慎重，而是逃避。

許多人認為考試委員林玉体不應提出如此敏感尖銳的問題，甚至認為考試院只是行政機關，不該處理涉及國家領土、主權等憲政層次的大問題，然考試院本有公平、公正為國掄才的權責，本國範圍的界定，也牽涉公務人員心中關於國家認同、忠誠度的傾向，更關聯公務人員與服務對象、地區之間的互動基礎。

公務人員適任與否，除了專業能力衡量，心理層面的傾向亦不能偏廢。因此，「本國範圍」這個問題的嚴肅性及影響性，豈是考試院所能小覷，又豈是考試院所能迴避？

為國舉才 指的是哪一國

〔記者彭顯鈞╱台北報導〕考試院院會昨日雖未討論本國史地命題範圍，不過，考試委員林玉体仍舊在考選部提出業務報告時，針對何謂「本國」提出一連串質疑，考選部長林嘉誠回答說，公務人員考試舉辦之範圍限於中華民國所管轄之區域。

考試院昨日的院會不如外界所預期般的激烈對峙，會議開始，吳泰成要求在上週會議的議事錄，應載明院長姚嘉文表明林玉体願意遵照法令辦理考試，這項要求獲得洪德旋委員贊同。

隨後，在考選部向院會進行業務報告後，林玉体表示，考選部的職責是為國舉才，此「國」是否包括中國？希望考選部說明。

此外，林玉体也表示，公務人員考試大多設置北、中、南、東等考區，請問台灣究竟屬哪個考區？目前公務人員缺額，是否有來自中國？一併請考選部說明。

林玉体強調，他擔任考試委員兩年多來，各項國家考試為何不曾在中國舉行，缺額也不曾來自中國，也不曾有公務人員赴中國服務，他不了解為何會這樣，希望考選部及人事行政局說明。

林玉体的發言沒有引起其他委員的發言，考選部長林嘉誠回答說，公務人員考試舉辦的範圍，僅限於中華民國所管轄的區域。

林玉体指出，依據考選部所提過去本國史地考試台灣史地與中國史地的命題比例，相當不一致，也就是沒有慣例可供依循。

林玉体透露，多數委員私下透露，認同其主張與看法，但認為應該漸進實施，以降低衝擊。他強調，過去沒有警覺的問題，今天大家應該勇於面對。