設定地上權 黨產換現金

〔記者王貝林、王寓中╱台北報導〕距年底立委選舉四十六天，據立法院民進黨團黨產追討小組掌握的資料，國民黨極可能以「設定地上權」給黨營事業或其他民間企業的方式，陸續將黨產換現金花用。

追討小組強調，為了不讓國民黨繼續脫產，甚至讓國家的財產變成負資產，儘速尋求對國民黨黨產假扣押或假處分，確是當務之急。

追討小組日前揭露國民黨國家發展研究院（原革命實踐研究院）土地，被國民黨以「一塊地剝兩層皮」、掏空復華金控的方式，設定五十年地上權給正計畫售出的黨營事業光華投資，追討小組擔心選舉需財孔急的國民黨，極可能將其他黨產陸續循此設定地上權的模式出脫，屆時就算討回所有不當黨產，恐怕也是枉然。

對於國民黨行管會主委張哲琛指國民黨借地給中央投資公司做抵押貸款十九億元，再設定五十年地上權給中投旗下的光華投資，只拿十五億元並無不妥的說法，黨產追討小組昨也強烈批評張哲琛說法似是而非，完全不合邏輯。

張哲琛回應說，中投當初向復華金控貸款十九億元，但國民黨提供擔保的國發院土地總價值，絕不止於此，十九億還不及公告地價的四分之一。

其次，張哲琛指出，整個借貸過程，中投、復華金、國民黨的權利義務都是相對的，國民黨如果要處分土地，就必須還給中投十五億元，將地上權設定塗銷，相對的，中投如有不符合貸款等情事，復華金最嚴重也可以沒收土地。

追討小組則說明，國民黨這樣的操作方式，接受革實院土地當抵押品的是復華金控，但享受五十年地上權的卻是光華投資，如果貸款的中投不還款，就算法院將土地所有權判給復華金控，復華金控也只拿到空的所有權，真正可使用土地的地上權卻仍在光華投資手中，等於復華金控把自己賣了，還幫國民黨數鈔票。

追討小組表示，國民黨這招相當高明，一方面積極尋求將中投、華夏等黨營事業脫手賣出，一方面卻又以出售土地地上權給中投、華夏的方式，套出大量現金入袋，未來買到這些國民黨黨營事業的買主，也等於買到許多土地的地上權，這些土地有的像革實院一樣屬於民間難以利用的機關用地，會讓買主蒙受損失。

追討小組指出，若追討回來、被設定地上權的土地屬於國有土地，未來政府取回時如果不想只拿到空殼，還得付出鉅資向國民黨黨營事業的新買主買回地上權，同樣會讓國家付出慘重代價。