《納坦風災特別報導》水利署︰事發地不在分洪道路徑上

〔記者陳恩惠、曾慧雯╱台北報導〕台視記者平宗正溺斃意外，經濟部水利署長陳伸賢昨天澄清指出，發生地點並非在分洪道的路徑上，而是一旁地勢較低窪處，因雨勢增大，野溪突然暴漲，水流湍急，才導致意外。

水利署長陳伸賢昨天下午一時五十分左右，赴中央災害應變中心說明指出，一旦基隆河水位逼近六十五公尺，就是啟動員山子分洪機制的時機；納坦颱風帶來豐沛雨量，使基隆河水位暴漲，水利署昨日上午九時三十分，已通知台北縣瑞芳鎮公所將啟動員山子分洪，要求下游警戒。

他表示，上午十時二十五分啟動分洪，第一波水勢在十時五十分進入隧道流入東海；據他了解，有十餘名媒體記者沿新北三十七線，約六公尺寬的路面往上步行約四百多公尺，至新北三十七線橋位置，因此橋高出分洪道約十五公尺，得以居高臨下拍攝開挖分洪的現場動態，隨後一行人循原路步行而下欲返回瑞芳，行經污水沈澱池、土地公廟前一帶的低窪地。

因當地積水，附近一處工地的鹿島營造公司陳秀枝小姐，警告這群記者水流太急不要涉險，但有記者因公務在身，急著回去趕稿發新聞，其中，台視記者平宗正、聯合報記者楊惠琪、中國時報記者黃俊銘、汐止觀天下有線電視記者楊淑伶，勉力涉水而過。

不過，在短短數分鐘內，及膝的水深，卻因野溪暴漲而迅速升至腰部，四人不敵湍急水流，在土地公廟旁滑倒，經緊急救援只救回三名記者，台視記者平宗正則失去蹤影，隨後在下游不遠處的污水場附近被找到，經送瑞芳醫院急救仍回天乏術。

陳伸賢強調，造成工地低窪處的積水，並非是啟動員山子分洪計畫後，基隆河溢出分洪道的河水（外水），而是員山子分洪計畫工地內，山徑野溪所匯聚的水（內水）。

〔記者林慶川、邢文孝╱基隆報導〕台視記者平宗正昨天上午至瑞芳採訪員山子分洪新聞時，慘遭溺斃，據了解，檢方為釐清死因，調查相關目擊者及員山子分洪道現場工作人員，若工程單位涉及過失致死，全案可能成為刑事案件，平宗正的家屬可據此申請國家賠償。不過，有法界人士認為，啟動員山子分洪機制，是為了防範基隆河下游溢堤，屬一種緊急避難行為，可能無法構成過失致死罪。

〔記者謝東明╱瑞芳報導〕基隆地檢署檢察官林秋田與水利署長陳伸賢昨天下午分別到瑞芳員山子分洪道工地勘察，釐清記者淹水真相，林秋田除一一要求蒐證人員拍照存證，也仔細詢問記者黃俊銘事發時的經過與相關位置；署長陳伸賢則說，大水因是豪雨引發山洪，應與分洪措施無關。

基隆地檢署檢察官林秋田晚間在細雨霏霏中，帶著瑞芳警方的蒐證人員和劫後餘生的另一名記者黃俊銘到場了解事發經過，由分洪道瑞柑新村端沿著北三十七線道路，到四人涉水準備穿越基隆河堤防缺口段及事後找到台視記者平宗正的地點等，實地勘察每一處地點，尋找淹大水的真相。林秋田除一一要求蒐證人員將各處地方拍照存證，也仔細詢問記者黃俊銘事發時的經過與相關位置。

他希望釐清大水是否與開挖分洪道啟動分洪措施或基隆河堤防缺口溢流有關。