社論
中國對台雙殺策略:在美反軍售、在台反軍購
據美國「外交關係協會」最近的民調,如果中國武力進犯台灣,五十一%的美國意見領袖贊成出兵保衛台灣,反對者則從去年的四十四%降到今年的三十八%。該協會自一九九八年以來的民調都顯示,一直有超過五成的意見領袖支持美國出兵保衛台灣。另外,日本「每日新聞」的民調則指出,多達八十一%的日本人認為,台灣應該加入聯合國。這些民調結果的深層意義在於,它們凸顯了台海問題國際化的發展,這是令北京頭痛的問題,卻是台灣的機會。 美國意見領袖的態度,以及日本最新的民意,說明他們深刻體認到民主台灣的價值,以及二千三百萬人民的基本人權。國際情勢的變化,向來都是日積月累地醞釀著,一旦時機成熟,就會爆發劇烈的巨變,台灣的國際地位,目前正是處於這種變化過程中。近年來,中國對台灣的國際圍堵變本加厲,武力威脅愈來愈張狂,其根本原因就在於,民主台灣在國際上的支持度持續上升,讓企圖併吞台灣的中國如坐針氈。由此來看,新加坡外長日前在聯合國的發言,如果不是昧於國際情勢的演變,就是有意以踐踏台灣尊嚴來討好中國,不論如何都可說是自辱國格的事。 台海的安全、和平與穩定,屬於周邊國家共同關切的議題,而不是北京片面宣稱的內政問題,已在近年的國際行動中畢露無遺。中國近年不斷提高對台軍事威脅,加緊對台經濟統戰,以及滲透分化台灣內部,固然對台灣構成干擾。但是,順利完成三次總統直接民選的台灣,必須由二千三百萬人來決定自己的未來,不僅成為國內的民意共識,也逐漸成為國際上的共識。在此期間,國際一再要求中國以和平方式解決兩岸歧見,中國則想盡辦法透過美、日等國施壓台灣,這恰好證明中國將台海問題內政化的企圖早已徹底失敗了。 現在,北京愈來愈清楚地認識到,美國的一個中國政策與北京的一個中國原則不同,美國對於保證台灣安全是幾無保留地給予支持。按照北京的體認,美國對台海的政策,是不迎合「一中帝國大夢」的「和而不統」,也就是,「維和」而不「促統」。基於這種政策,美國自會對中國武力犯台,做出最嚴重關切的反應,一如一九九六年台海危機表現的決心。而為了預防台海局勢失控,美國著眼於確保台海軍力平衡,以及台灣基於防禦中國威脅之需要向美軍購,也就成為捍衛台灣安全極為重要的雙向互動。 由於理解到美國對台軍售的意義與作用,近年來北京的對美外交重點之一,便是要求美國停止對台軍售。前幾年,江澤民還在美國拋出「撤飛彈、停軍售」的風向球。近日,中國官員又在美國重彈「三個停止」的舊調,而其焦點也無非是「停止售台武器和美台軍事聯繫」,對此,美國當然不可能如其所願。值得注意的是,眼見要求美國停止對台軍售不成,中國已轉而直接向台灣內部下手,它的如意算盤顯然是這樣:雖然美國拒絕停止軍售台灣,但若能促使台灣停止向美軍購,一樣可以達到解除台灣防禦能力的目標。所以,在台灣高喊「反軍購」的人,一定要看清自己在中國的「反軍售」策略裡扮演的角色。 中國的台灣問題內政化政策十分清楚,就是要迫使台灣失去防禦能力,在中國的武力威脅陰影下,不敢自稱是主權國家,最終無條件投降。因此,不論是美國所主張的和平解決兩岸歧見、兩岸任何解決方案都要台灣人民的同意,還是台灣人民要維護國家主權地位、自主決定自己的命運,台灣都必須要有起碼的防禦能力。那些昔日反對戰區飛彈防禦系統(TMD)、如今反軍購的人不妨想想:當多數美國意見領袖支持協助台灣抵抗中國武力進犯,當日本最新民意支持台灣加入聯合國之際,他們卻將抵抗中國進犯的防禦譏為多此一舉,這與從美國下手反軍售的中國不是互相呼應嗎? 台灣是一個主權國家,是擺在世人眼前的事實,中國打壓只能一時起作用,不可能永久蒙蔽世人。近年來中國在國際上的各種動作層出不窮,表面上是打壓台灣的慣性動作,實際上卻是出自無力阻止台海問題國際化的恐慌。依此,在美國反軍售,在台灣反軍購,可謂是致力台海問題內政化的兩面夾殺。在此一國際角力中,台灣應當主觀努力的,就是在國際上證明自己是個主權國家,並且堅持自己是完整的主權國家,絕不向中國的武力威脅屈服,絕不自我扭曲國家認同,防禦軍購要如此,台灣正名要如此,公投制憲要如此,以台灣之名加入聯合國亦復如此。
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