RTC修正案 立院協商失敗

〔記者陳中興、陳鈺婷、施曉光╱台北報導〕立法院針對行政院金融重建基金（RTC）設置管理條例修正草案朝野協商，昨天再告失敗，本會期RTC獲增資機會幾乎無望，若無法及時通過，中興銀行高達600億元的財務缺口恐由國庫掏錢挹注。

不僅如此，如果無法在明年7月9日前，將目前淨值已轉為負數的弱質金融機構透過RTC機制進行監管、接管，則當RTC退場、存款保險由全額保障轉為限額100萬元保障後，金融市場系統性風險將大幅升高。

行政院長游錫堃昨天指出，目前金融重建基金可運用財源只剩1百餘億元，已不足處理部分財務狀況惡化的金融機構，希望金管會積極與立法院各黨團溝通，務必儘快通過擴大基金財源的行政院金融重建基金設置及管理條例修正草案，以加速處理問題金融機構，健全金融市場發展。

金管會目前正積極尋求最後努力，不排除升高層次由行政院長游錫堃出面，邀請立法院長王金平共同出面主持朝野協商。

昨天中午原定進行RTC條例朝野協商，但因週一中午中央銀行法朝野協商時，執政黨立委全數缺席，引發在野黨不滿，昨天如法炮製，全數退出協商導致流會。

親民黨團表示，周一親民黨召集協商央行法修正草案，當時民進黨無故缺席，違背朝野相互尊重原則，因此親民黨團決定不出席由民進黨團召集的RTC修正草案協商，國民黨團也同步抗議。

民進黨財委會召委余政道表示，這部分其實有誤會，會再和國親溝通，也希望下周一排定央行法及RTC條例一併協商能夠順利。

立院上會期處理RTC延長案時作出附帶決議，若RTC條例修正草案於10月19日前通過，明年1月15日前經主管機關派員監、接管之金融機構，其非存款債權才受全額保障；依立法院現階段議程安排，已確定無法於期限內3讀通過修正。

不過，朝野立委認為，非存款債權賠付期限已做成決議，即使立法院未依據協商共識在10月中旬通過修法，賠付的規定應該還是不會變。

據金管會的調查結果，除了中興銀行之外，目前仍有9家金融機構淨值已轉為負數，賠付負債與處理成本總計需要1449億元，加上流動資金需求482億元，總計必須追加1931億元。

依照金融重建基金設置管理條例第15條規定，在RTC退場後，被接管金融機構之資產負債由國庫承受，並作價投資存保公司；亦即RTC在無法通過增資之下，已接管之中興銀行將由國庫撥款賠付債務，對於困窘的中央財政將雪上加霜。

之前，中興銀行已納入RTC處理範圍，即使RTC沒錢，國庫也要掏錢處理，因此不至於再爆發擠兌，但其他淨值已轉為負數的銀行、信合社、農漁會信用部，如果無法及時獲立法院通過預算，則因RTC無力介入處理，遺留至RTC退場後，則金融市場系統性風險將大幅升高。