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北縣配合款案 聲押樹林市長
〔記者林俊宏╱土城報導〕板橋地檢署偵辦台北縣議員集體利用地方建設配合款收取回扣案持續擴大,繼上個月檢方大規模起訴五十人後,昨又拘提九名前任、現任縣議員,前議員石進隆主動到案說明,十人中,三人獲交保,樹林市長何玉枝、現任議員陳文治及王景源三人遭聲押、另一人未到案、三人行蹤不明;檢察官也發現,他們疑似都捲入宏傑公司負責人林永青(羈押中)所涉及的四十名桃竹地區議員拿回扣的犯案模式。
檢察官李海龍昨連開九張拘票指揮調查局北機組人員前往拘提現任樹林市長何玉枝(前議員)、現任烏來鄉長張金榮(前議員)、現任議員林阿坤、陳文治、王景源及朱永惠(未到案)與行蹤不明的三名前議員李學益、林重誠及蔡憲輝。經過檢方複訊後,張金榮、林阿坤及石進隆三人坦承不諱,檢察官最後諭令以三十萬元、二十萬元及十萬元交保候傳。
現任樹林市長何玉枝、現任議員陳文治及王景源三人則遭檢方聲押,至於行蹤不明的議員,檢方則不排除限制出境,同時不排除近日還有更大規模的調查行動,並且鎖定另一名人在中國的現任議員林孝光可能也涉及不法。
檢方表示,九月份偵辦林詩蓮(已起訴)的如通集團貪瀆案時,當時就曾發現二十二位民意代表(十八位議員及四名市民代表)從民國八十九年到九十三年間將名下的補助額度,以三成不等的現金代價把空白的補助牋單販賣給如通集團,再由林詩蓮等人以不實金額的發票來完成補助款的核銷手續。
檢方估計,第一波遭起訴的二十二位北縣民代,至少藉此方式貪污了三千七百多萬元,而該類型的犯罪手法與桃園地檢署日前偵辦林永青所負責的宏傑公司與桃竹地區四十名議員的地方建設配合款回扣案手法如出一轍。
經過板橋及桃園檢調單位的持續追查後,赫然發現林詩蓮曾經在林永青所開設的宏傑公司擔任業務一職,專門負責在外與縣議員接洽補助款回扣事宜,由於合作關係不錯,捲入回扣案的議員也就越來越多。
〔記者曾德峰╱板橋報導〕昨被檢方拘提的對象多屬第十三、十四屆縣議員,據悉,被鎖定調查原因仍是不當運用縣政府核撥的配合款,其中又以補助購買設備的經費部分,最容易被動手腳收取高額回扣。
議員配合款早期稱為議員地方建設經費,前縣長邵恩新開始實施,後來歷任的縣長包括林豐正、尤清、蘇貞昌等都維持這項不成文的慣例,當初縣府會有這方面的考量,主要基於民代熟悉地方需求,可補足公部門建設的不足,目前的額度是第十三屆議員每年有八百萬元,第十四屆再調高到一千萬元,現在每人一年一千兩百萬元。
熟悉內情議員透露,補助活動的費用較不容易出問題,反倒是補助添購設備方面,很容易被有心人士動手腳,另外補助的額度也是項學問,為了閃避採購法的限制,大額補助會被拆成小額補助。至於收取回扣的情形,也不只有議員配合款才有,許多鄉鎮市代表收取回扣的情形也很普遍,如果檢調單位認真要查,不愁沒有對象。
民代指出,配合款用意良善,一旦遭人不法運用,或違法用來籠絡樁腳、選民關係時,受傷害最大的就是民代本身,乾脆取消算了。
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