急速處分 憲法法庭今辯論

〔記者劉志原╱台北報導〕我國史上第五次憲法法庭言詞辯論今登場，針對是否採取「急速處分」將真調會條例「凍住」，司法院大法官會議將聽取民進黨、台聯黨的立院黨團，及真調會代表與法學專家鑑定人的辯論，憲法法庭審判長林永謀表示，開庭後先由雙方針對爭點進行陳述，再聽取鑑定人的意見，林永謀說，雙方若有陳述離題或是故意拖延等情形，他將行使審判長指揮訴訟權予以制止，避免過程冗長。

今天上午九時，由聲請人（即民進黨、台聯黨立院黨團）代表、真調會代表先後陳述意見，預計中午結束；下午二時卅分，再由大法官與雙方邀請的鑑定人表示意見，若雙方對鑑定人的說法有疑義，也可向鑑定人發問；其間，審判長林永謀之外的另十二名大法官，若有問題，也可在告知審判長後，向雙方或鑑定人發問。

林永謀說，大法官將儘量以聽訟的角色，聽取雙方陳述意見，至於是否今天就作出決定，須視今天情形而定。

真調會條例解釋案，為大法官會議成立後，第五件於憲法法庭舉行言詞辯論的聲請案，前四次是八十二年國家舉債上限解釋案；八十四年檢察官羈押權解釋案；八十五年副總統連戰兼任閣揆解釋案；八十六年集會遊行法解釋案。

今年十月一日，大法官會議宣布受理真調會條例釋憲案，以及對真調會條例要求急速處分聲請案，同時決定「先程序後實體」，先在今日針對「急速處分」部分進行言詞辯論，另在十月廿七、廿九日，針對真調會是否違憲，再於憲法法庭進行言詞辯論。

今日針對「急速處分」言詞辯論的重點分為兩大項五小點，第一大項為急速處分權的本質如何？急速處分權是否為憲法保留事項？這項爭點中，大法官將聽取出庭者針對：一、急速處分權與訴訟權、聲請解釋權的關係為何？二、憲法未規定急速處分權，是否為憲法有意省略？或憲法漏洞？或是立法者所形成的空間？這兩小點進行辯論。

第二項爭點則為：現行法未規定大法官有急速處分權，則大法官是否可在行使解釋權時，逕行行使急速處分權？此一爭點，將分三部分進行辯論：一、如屬憲法有意省略，則此一急速處分聲請案，應如何處理？二、如屬憲法漏洞，該如何補充？相關要件及限制為何？本案是否符合急速處分權的要件？三、如屬立法者形成的空間，在立法院尚無具體規定前，司法權是否有權介入？相關要件及限制為何？

〔記者李明賢╱台北報導〕大法官會議今日將召開言詞辯論庭，真調會將以關係人立場出庭辯護，昨日已進行沙盤推演，內部初步達成共識，亦即大法官並無急速處分權力，今日辯論也將就此一立場進行辯護。根據真調會規劃，今日出席辯論庭者包括葉耀鵬、王清峰以及鄭健才三位委員。

王清峰指出，就憲政基礎，大法官並無急速處分權力，當初可用程序駁回民進黨的聲請，如今司院決定召開辯論，真調會委員將以「關係人立場」參與這場辯論，說明立場。