立法效率差 拖累台灣競爭力

〔記者王孟倫╱台北報導〕WEF（世界經濟論壇）昨晚發佈全球成長競爭力排名，台灣排名高居第四，而在成長競爭力三大構成指標之中，台灣退步最多的指標排名是「公共政策」中的「合約與法律」項目，較去年退步7名、在全球僅排名第31名﹔對此，經建會副主委葉明峰指出，「我國立法效率不彰，很多國家重大政策法案都石沉大海，是排名下滑最大的主因。」

「總體經濟環境」、「公共政策」、「科技」這三大項目為成長競爭力構成分析指標。

首先，在總體經濟環境方面，台灣由去年排名第18，大幅成長至第9名，葉明峰指出，這顯示政府大力推動財經改革下，已使得整體經濟環境有大幅改善，尤其在總體經濟穩定度及節制政府浪費方面，都有亮眼表現。

葉明峰並舉例，根據主計處預估今年我國民間投資將成長24%，「這表示我國這波的經濟成長，不僅是受惠國際景氣復甦，使外銷出口訂單大增而已，也包括民間需求大幅上揚，國內經濟環境的明顯改善。」

葉明峰指出，另一項構成指標「科技」方面仍是我國最具競爭優勢的項目，今年排名第2，較去年前進1名，其中，「創新」項目更一直位居全球第2名的最佳名次，顯示政府大力推動研發創新，以促進產業升級大有成效。

「科技」另一個分析項目為「資訊通訊技術」，今年排名為第9、較去年退步了2名，葉明峰說，政府將正視此劣勢狀況，全面加強我國軟硬體建設。

而「公共政策」是三大指標當中唯一下滑、且排名成績最差，今年為第27名，較去年的第21名下滑6名，尤其，「合約與法律」項目下滑7名，「貪污」項目也下滑5名。

在合約與法律方面，葉明峰強調，政府目前正積極加強推動政府採購法，以提升政府採購的效率與法制化，不過排名下降主要原因，還是我國立法效率不彰。

葉明峰指出，行政院很多重大財經法案在國會延宕多日，也導致政策無法順利推展，因此他期待，「今年年底立委選舉泛綠能夠掌握國會半數，這對未來法案推動效率上有很大幫助。」

其次在貪污方面，他表示，政府已經大力肅貪、掃黑，但給國際負面印象仍然存在，顯示我們做的還不夠，未來政府將強力執行「掃除黑金行動方案」，並嚴厲整治不法貪瀆公務員，讓台灣這項落後的排名能夠急起直追。

台灣成就耀眼WEF重視

〔中央社日內瓦13日電〕世界經濟論壇（WEF）公布「2004-2005年全球競爭力報告」，台灣表現優異，面對歐美先進國家，今年成長競爭力指數（GCI）排名從去年的第5名晉升為第4，並在亞洲地區持續保持領先。在WEF發布的新聞稿標題中，開宗明義就強調台灣的成就。

WEF說，在亞洲地區，台灣與排名第7的新加坡繼續領先各國，台灣在科技領域排名極佳，僅次於美國，而新加坡則在總體經濟環境品質部分居第1。

成長競爭力指數下區分為總體經濟環境、公共政策及科技三大項，台灣的科技競爭力從去年的第3推進為第2，總體經濟環境則從去年的第18大幅提升為第9，但公共政策指數排名從去年的第21名退居為27名。

WEF競爭力的另一大項為「商業競爭力指數 （BCI）」評比，台灣的表現相對較弱，從去年的第16退步1名，而在亞洲地區也落在日本（8）、新加坡（10）與香港（11）之後，美國在這個領域中則從去年第2躍居領先地位，芬蘭退居第2，其次為德國、瑞典及瑞士。

在BCI中，又分為公司營運與策略成熟度，及國家商業環境兩個次項，台灣排名分別為第12及20，而去年則同為第16。

分析WEF報告，台灣顯然在高科技享有最大優勢，除了整體科技指數排名擠掉芬蘭成為第2外，創新指數也居第2名，資訊通信科技（ICT）指數則為第9。

而在進步最大的總體經濟環境部分，總體經濟環境穩定度為全球第6，節制政府浪費度第13，國家信用評等為第25，其他相關指數為信用管道全球排名第3，通貨膨脹第5，利率差距則為第9。

WEF全球競爭力報告檢討全球104個經濟體，共有109個合作研究機構參與，全球企業主管意見調查中，共接獲8729項回應，WEF強調，他們的報告是最具權威性。

北歐國家 名列前茅

〔編譯盧永山╱綜合13日外電報導〕世界經濟論壇（WEF）公布「2004至2005年全球競爭力報告」，北歐和亞洲主要國家的整體競爭力名列前茅，WEF表示，主要是因為上述國家改善公共政策品質，以及企業賴以穩定營運的法律架構十分健全。

WEF首席經濟學家Augusto Lopez-Claros指出：「上述國家漸漸改善公共政策品質，這點是非常重要的。」

報告說，芬蘭、瑞典、丹麥、挪威和冰島等北歐國家，全數名列世界最具競爭力的國家前10名，因為他們有傑出的宏觀經濟管理，包括長期致力於打擊貪污，尊重合約和法制，且企業都重視科技創新﹔另外，這些國家也都有預算盈餘。

企業界傳統上認為，北歐國家的高稅負和龐大社會安全支出，會對財政形成一大負擔，但WEF卻高度評價北歐國家的經濟和企業環境。

Lopez-Claros說：「這些國家證明，加強競爭力和提高經濟能力，以在全球經濟中有效運作，是一項多面向的挑戰，需在各方面採取一致的行動。」