一清大掃黑 造就天道盟

記者王瑞德╱特稿

「一清專案」原本為了瓦解「竹聯幫」，不料卻意外造就了「天道盟」。

「天道盟」於民國七十五年十月三十一日成立於台北看守所，成立的宗旨強調「除暴安良、替天行道」。

台灣重大幫派起源於民國四十四年由四十四名男子在台大校園所成立的「四海幫」，這些「老大哥」在經濟上佔了優勢，但也成為政府掃黑的首要目標；原本在四十六年為了對抗「四海幫」而成立的「竹聯幫」，趁機取而代之。

「一清專案」鎖定對象以「竹聯幫」為主，四千名檢肅對象中，「竹聯幫」份子就佔三分之一，但這些以年輕眷村黑道為主的幫派份子，卻挾其人數眾多的優勢，在監獄和職訓總隊中欺侮本省角頭大哥。

原本各自為政、誰也不服誰的本省各地角頭大哥們，為求免遭眷村小老弟們欺侮，終於由楊姓、羅姓、吳姓、謝姓等大哥，共同倡議成立「天道盟」。

一拍即合的「天道盟」，受到監獄中本省角頭大哥們歡迎，並躍升為全台灣勢力、人數最多的黑道，成為對抗原本台灣第一大幫派的「竹聯幫」的新勢力。「天道盟」成立後，先後成立同心會、不倒會、孔雀會、天鷹會、美鷹會、濟公會、太極會、天德會、文山會、敏德會、天林會、天德會、天義會等組織，還打算仿效「台北市政府」，在台北市十個行政區分別成立「十大分會」。

「天道盟」已交棒到第二代盟主，但因各地分會長身為角頭大哥，各分會間僅為結盟性質，盟主並無指揮調度的實質能力，各地分會長反而成為真正的「領袖」。諷刺的是，十八年前，「天道盟」為了對抗「竹聯幫」而成立，曾幾何時，滄海桑田、事過境遷，在政府掃黑掃黃、台商外移中國不景氣影響收入之下，不少「天道盟」成員和「竹聯幫」份子握手言和，不僅把酒言歡，有時還合作投資特種行業，不分角頭、幫派，只要有錢可賺就可稱兄道弟。

管訓大染缸 小弟變大哥

〔記者張文川╱台北報導〕一清專案即將滿廿周年，走過那段歲月的老黑道，憶起往事無不感慨萬千，再生受刑人服務中心社長董念台指出，一清專案有將近三分之一是以人頭充數，冤獄不少，而當年政府掃黑欠缺配套，抓人後只管不訓，感訓隊成了流氓培訓班，再加上鼓勵檢舉，致使黑道急遽變質，道義擺兩旁、利益擺中間，對長期治安影響深遠，且弊大於利。

董念台說，台灣掃黑行動承襲自日據時代將不務正業、作奸犯科的地方流氓送往火燒島（綠島）再教育的作法，歷來針對幫派流氓進行四代、五波掃黑專案，民國五十一年安民專案、五十七年伏妖專案、七十三年一清與七十五年二清，至八十五年執行迄今的治平專案。

董念台是伏妖專案階下囚，論輩份算是第二代流氓，但董念台說，當時他十九歲，只是警方衝績效的「人頭流氓」；但一清時，警方為應付警總要求，以人頭濫竽充數的歪風變本加厲。

董念台於七十六年成立再生受刑人服務中心，聽過不少一清含冤的案例，最有名的就是一位「蔡瞎子」，因為雙眼全盲因素而沒有工作，卻被提報為游手好閒、不務正業，在岩灣感訓隊蹲了一年九個月苦牢；董念台指出，一清專案五千多名受刑人，將近三分之一是人頭流氓，其中五十多人是殘障者。

「人頭流氓被丟進大染缸，假流氓也會變成真流氓」，董念台說，感訓對象出獄後，一輩子貼上黑五類標籤，正途無路可走，其實掃黑有其必要性，但欠缺配套，管訓有管沒訓，出社會無路可走，逼得小弟變大哥，大哥變大哥大，成了「流氓培訓中心」。

董念台認為，一清專案是台灣黑社會發展轉捩點，其一，一清之後，黑幫的靈魂「道義」開始變質，抓耙子檢舉風氣日盛，為求自保，不惜兄弟出賣兄弟；其二，由於混傳統黑幫太危險、利潤低，新興黑道風氣隨之轉向，唯利是圖，導致毒品抬頭成為黑道主要財源，造成今日社會亂象，一清影響之深遠，可見一斑。