社論

中國「釋出難民」的荒唐理論十足表現其無賴的心態

　 由於中國一向以低匯率政策所造成的出口快速成長奪走了其他國家的生產和就業，美國及其他先進國家近一年多來持續施壓要求人民幣升值，但中國一直未作回應。近日中國人民銀行副行長李若谷更語出驚人地說，如果人民幣匯率倉促浮動，將引發一億難民湧到南韓、日本或美國。一個國家竟然無賴到以難民威脅外國，實在令人嘆為觀止。而這種無賴的做法，也顯示了中國一貫的霸權心態，我國和其他國家都必須正視嚴加提防，不可縱容中國無賴心態進一步擴展。　

　 人民幣升值的必要性在國際間談論已久，儘管大家對升值的時機、方式及幅度有不同的意見，升值對中國經濟的利弊也有不同的看法，但絕無可能在升值之後，就會有一億難民流到外國。人民幣升值雖會使中國的出口減緩，但由其他國家的升值經驗來看，絕不會使中國的出口全部消失。各國所要求人民幣升值的幅度，或者人民幣浮動時市場中升值的幅度，將只是讓中國的出口成長率降低，甚至只是使中國的總出口減少而已。李若谷副行長竟說十三分之一的人口或六分之一的勞工要因此逃到外國，實在離譜。　

　 這種誇張說法的可能原因，是中國依其霸權心態，根本不去研究人民幣升值的利弊，連直接負責匯率政策的人民銀行都可以不加研究便隨便講一個嚴重的後果。更可能的原因則是中國並非不知道問題並沒這麼嚴重，而是其霸權心態使他們以威脅的語言以拒絕合理的要求。以前中國政府在面對外國要求中國重視人權時，也曾以放出大量難民來做回應，以致被稱為人口帝國主義，這次又故技重施，勢必被當成大笑話。　

　 不過國內有些親中人士仍會一貫相信中國的說法，並反對可能傷害中國利益和面子的事，因此我們要喚醒這些迷戀中國而不自知的人士。如果中國真的像李若谷所說那樣不堪一擊，人民幣匯率一浮動就有一億難民跑到南韓和美日，那中國還有什麼前途？台灣經歷過新台幣升值四成，日本也經歷過更大幅的升值，結果都能繼續發展，中國如果一點點升值壓力就要產生一億的難民，不是經濟太糟，就是人民非常討厭政府，我們豈可再到中國投資，豈可期望利用中國市場？而李若谷所講的如果不是事實，這種高級官員竟可以亂講話威脅其他的國家，我們又豈可相信？　

　 另有某些人士以亞洲或世界經濟為藉口反對人民幣升值。他們認為中國的快速成長帶動東亞各國的成長，乃至世界經濟的成長，若人民幣升值會促使中國出口成長率及經濟成長率下降，相對中國從各國的進口也會減少，進而使東亞各國及全世界遭殃。我們早已指出這種說法的錯誤。由於中國許多出口機會是藉著產業政策和抑低人民幣匯率從其他國家搶來的，人民幣升值只是把部分機會還給其他國家而已。升值雖使中國減少出口和進口，其他國家的出口和進口卻反會增加，結果將使出口和經濟成長的機會更平均分配給各開發中國家，而非由中國獨佔，對全世界和東亞經濟而言，並不見得會造成傷害。這次李若谷的難民說雖然離譜，他倒是正確地指出，人民幣升值將使美國減少從中國的進口但不會使工作機會回到美國，因為美國會改從其他國家進口。換言之，中國也知道人民幣升值只是把一部分出口及工作機會還給其他國家而已，中國無法用全球利益做反對的理由，只好搬出不講理的難民說作為威脅的口實。　

　 我們呼籲各國不要被中國的威脅嚇住。人民幣有限幅度的升值根本不會對中國及東亞經濟造成傷害，反而可使經濟發展的機會更平均分給其他開發中國家。人民幣升值即使抑制了中國的出口成長，但也可能有助於避免中國泡沫經濟更進一步惡化。更何況中國是專制國家，人民連從鄉下遷居到都市也受到限制，除非中國政府崩潰，否則不可能有大量難民外流，如果有大量難民外流，必是中國政府故意放出來的。　

　 各國不僅不要被中國威脅嚇住，更要注意中國這種霸權思想的本質及其稱霸世界的策略。中國近年來自稱要和平崛起，然而這種用難民威脅各國並且用飛彈威脅我國的作風，顯示和平只是中國用來掩飾其霸權心態的遮羞布，中國真正的目的是要崛起成為霸權。鄧小平所留下的「韜光養晦」策略，就是要一時隱忍，等到力量夠大再求達成真正目的。人民幣升值的問題先是假裝無法承受而拒絕。其他國家以為中國要面子而不願接受外國壓力，因此請中國去參加七個經濟大國的Ｇ７會議，想給中國面子來解決問題。結果中國高級官員卻自己暴露出這種不講道理而威脅別人的語言。各國如果繼續縱容中國以偏低的匯率來搶奪更大的國際市場，中國將愈來愈有更大的本錢用貿易障礙、政府採購、經濟制裁、難民、甚至武力來威脅其他國家，繼續奪取各國的利益。如果各國繼續縱容中國用武力威脅台灣，一旦中國武力強大而不必韜光養晦時，中國的霸權心態就會進而威脅其他國家。試想中國若只是對付台灣，何需發展核子彈和洲際飛彈？中國的霸權心態早已很明顯，難民說只是不小心露出的馬腳而已。