社論

台灣應厚植軍經實力以促使中國棄武對談

　 陳水扁總統昨天在國慶大會致詞指出：一九七一年聯大第二七五八號決議，只處理中華人民共和國在聯合國及相關組織的代表權問題，從未賦予中華人民共和國在聯合國及相關組織代表台灣人民的權利，因此二七五八號決議不應該被錯誤的引用，變成將台灣排除於聯合國之外的理由。他向國際社會嚴肅呼籲：在國際社會普遍期待改革並且強化聯合國的體系，並擴大國際社會的參與時，兩千三百萬台灣人民未能在標榜「和平、尊重、平等、友善」以及「會籍普遍性原則」的聯合國擁有一席之地，無疑是最明顯的缺憾和不公平。

　 對於中國日益提升的對台威脅，陳總統表示：目前海峽對岸有超過六百枚的飛彈瞄準台灣，平均每年以五十到七十五枚的速度持續增加，這是台灣人民及國際社會絕對不容坐視的嚴重威脅。因此，一如他在國慶祝詞所強調的：我們加強防禦能力，是基於自我防衛的需要，以及維護台海和平及區域穩定所必須承擔的責任與義務，今天我們投資國防，是要投資永久的和平，投資下一代的安全。

　 不過，陳總統也對中國再次釋出善意。他說：未來中華民國與中華人民共和國或者台灣與中國之間，將發展任何形式的政治關係，只要兩千三百萬人民同意，我們都不排除。他還主動提議：兩岸可以九二香港會談為基礎，尋求方案作為進一步推動協商談判的準備。陳總統此處的相關談話，有若干問題值得商榷。一是，台灣人民向來堅持台灣的主權立場，中國卻至今不承認台灣是主權國家，悍稱台灣是中國的一部分，在缺乏主權對等的情況下，陳總統似應促使中國尊重台灣的主權尊嚴，而不是跳躍式地談論兩岸政治關係，以免在國內產生政治後遺症。

　 二是，以九二香港會談為基礎，也隱含著危險的模糊性。中國一貫宣稱，九二年兩岸兩會達成「各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識」，國民黨則稱當年獲得「一個中國、各自表述」的共識。事實上，當年雙方根本沒有共識，從頭到底都是各說各話。最應注意的是，九二年我國尚未實施總統直選，兩岸會談缺乏「主權在民」的基礎，執政的國民黨則主張追求中國統一。九二香港會談之後，台灣歷經了一九九六、二○○○、二○○四年三次總統直選，主流民意已經明白向中國說不了，如果還要把十二年前的老掉牙，拿來當作兩岸談判的基礎，擁有國家主權的人民將置身何地？一句話，兩岸如果要談判，就要以目前的現狀為出發點，否則，不談也罷。

　 至於兩岸結束敵對狀態，建立軍事互信機制，同步檢討軍備政策，研議海峽行為準則，理論上固然是好事一件，但也不能一廂情願。中國早就說過，兩岸結束敵對狀態達成的協議，是在一個中國原則下達成的內部協議，不具有國際條約的涵義和效力，它是為統一創造條件。再說，所謂同步檢討軍備政策，言下之意彷彿台灣也對中國構成軍事威脅，這是完全錯誤的。長期以來，中國持續增加對台軍事威脅，引起亞太地區的緊張氣氛，台灣被迫充實防禦性武器，雙方的軍事作為堪稱「不對稱」。近來，中國高層頻頻對美施壓，要求對台灣「三個停止」，其中焦點便在於「停止售台武器和美台軍事聯繫」，其欲置台灣於死地的企圖昭然若揭。當前要談緩和台海情勢，首要是在聯合國的保證下，中國先承諾放棄武力犯台，並且放棄併吞台灣的野心，此一要點絕對不能本末倒置。

　 今年陳總統就職前夕，中國發表的「五一七聲明」揚言：堅持一個中國原則的立場絕不妥協，只要台灣領導人承認大陸和台灣同屬一個中國，兩岸關係即可展現和平穩定發展的光明前景。這份充滿恫嚇的聲明，跟中國過去的陳腔濫調一樣，除非台灣接受一個中國原則，成為中國的一部分，才有「且聽下回分解」可言。這一點，只要是台灣的民選領導人都不可能接受，因為這與台灣的主流民意南轅北轍。而且，陳總統在國慶大會致詞釋出不少善意，中國方面仍以沒有接受一中而感到失望，甚至重申五一七聲明「台獨沒有和平、分裂沒有穩定」的狠話。

　 姑且不談過去四年的種種，光是今年的五二○演說和昨天的國慶大會致詞，陳總統便已對中國「好話說盡」了。可是，這幾年來中國除了咬住「四不一沒有」，絲毫沒有對台灣的善意禮尚往來。鑑往可以知來，陳總統縱然想降低台海緊張，無奈一個巴掌怎麼拍也拍不響，在中國不願平等友好待我的情況下，身負全國民意付託的陳總統，不如穩穩站住台灣的主權立場，以台灣之名積極加入聯合國及各種國際組織，並以加強國內經濟建設提升總體國力，從而有更大的能力投資國防來確保和平，並鞏固與中國對等談判或反併吞的軍經防禦網。