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立院研究室 裝潢大手筆
記者王貝林╱專題報導
年底立委即將改選,明年初立法院就會出現一批生力軍,也免不了會有人卸任離開。為了迎新送舊,立法院明年度預算中,不但編列研究室裝潢費,還為卸任立委編列「物品搬運費」,過去不少立委卸任時搬空研究室,連立法院的財產都帶走,這筆搬運費已被譏為「協助卸任立委掏空立法院所需經費」,如何避免舊事重演,值得立法院相關單位妥善因應。
每位立委對研究室空間如何運用,難免會有不同需求及規畫,所以立法院在立委選舉後的年度預算中,都會編列「委員研究室空間調整及裝潢費」,也讓連任立委得以除舊佈新。
依據立法院內部不成文的內規,每位立委研究室裝潢費「原則上」為五萬元,採實報實銷,過去並非每位立委都會重新裝潢,但有部分立委以為是「每人發五萬元」,即使不裝潢,也向立法院要錢,讓承辦人員費盡唇舌解釋。
部分立委「堅持品味」,不惜花費鉅資裝潢,也讓承辦單位敢怒不敢言,本屆立委就曾傳出,有人斥資三十萬元才搞定,請款核銷時,讓承辦人員眼珠子差點沒掉出來,儘管後來立法院對外宣稱超額部分該立委已自行負擔,但內部仍然風風雨雨,不時有人「傳頌」此一另類「台灣經濟奇蹟」。
各立委研究室還有一筆不包含在「原則五萬元」裝潢額度內的沙發購置經費,承包廠商依立委的不同需求,一間間丈量、拿目錄讓立委挑選,一套沙發選定下來,又是好幾萬元。
此外,立委研究室各項設備多屬立法院財產,卸任後理應清點留存,但過去立委卸任後,不少人的研究室慘不忍睹,不但高價的電視、手提電腦、桌上電腦、液晶螢幕、傳真機、印表機全部帶走,有的連桌椅、櫥櫃都搬空。
有人對貼有「立法院財產」的物品還算頗為尊重,但也僅限於「表面上」的尊重,事後等電腦要開機才發現,原來電腦主機只剩空殼,裡面的主機板、光碟機和重要零組件,統統不翼而飛,立法院事前也沒能點交,財產清點交卸出現嚴重漏洞。
或許狀況真的太離譜,立法院這次學乖了,最近開始發送「立法院委員研究會館研究室財產表」,調查立委研究室中,「現在」到底有多少屬於立法院的財產,表格內對桌椅、電腦等各項設備,訂有「應有數量」與「現有數量」的欄目,但不少立委研究室發現,不少設備的「應有數量」與「現有數量」有極大落差,有的「應有數量」甚至一片空白,連有沒有、有多少都不知道,此舉嚴重凸顯立法院離譜的財產管理疏失,但總算開始亡羊補牢。
立委卸任卻還要為他們編列預算,協助搬運物品,恐怕也是各民意機關所僅見,對照於過去部分卸任立委的不自愛行徑,難免讓人感嘆果真「請神容易送神難」。
此外,立法院去年審查今年度總預算時,要求撙節支出,對所有國外旅費統刪二十%,依照一般預算編列慣例,明年度預算應依刪減後剩下的八十%編列,若有增列需求,也應在預算書中說明增列理由;但立法院「嚴以律人,寬以待己」,明年度預算中,對於立委每人每會期十六萬元的出國經費,卻悄悄恢復依分文未刪的原列數編列,而且沒有附帶任何說明,「砍人不手軟,利己也不手短」。
總計明年度立法院為立委編列的裝潢費共二千二百五十萬元(平均每位立委十萬元),還有「卸任委員物品搬運費」一百五十萬元、「委員國會交流事務費」七千二百萬元,就看向來對政府一兆多元總預算動輒揮大刀的立委諸公們,怎麼看待、如何審查屬於自己福利一小部分的「區區」一億元預算。
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