《財經時論》吳榮義：結合外商 打造商機

在經濟全球化之激烈競爭下，台灣已面臨嚴峻的挑戰，政府必須投注更多的資源和心力，鼓勵外商在台設置「研發中心」，並透過策略聯盟關係，結合本土產業及人才，以強化台灣廠商的創新研發能力；如此，才能真正有效提升我國產業競爭力，推動經濟發展。

9月下旬，BERI商業環境風險評估公司公布最新的投資環境評比，在全球50個主要國家中，台灣名列第5名，這當然對我們是一大鼓舞。

不過，根據經濟部投審會8月份統計資料，外人來台投資僅2.4億美元，對外投資高達8.5億美元；換言之，我國的「對外投資」遠高於「外人來台投資」，台灣已成為典型「資本輸出國家」。

針對此問題，首先，政府固然要持續改善我國投資環境，但若要吸引外商投資，與土地、勞動力成本低廉新興國家市場相比，台灣實在欠缺有利競爭條件；因此，政府即使投入再多資金、從事投資環境改善，收到成效也非常有限。

我認為，要推升台灣產業水準與經濟競爭力，政府應該把重心朝向鼓勵外商來台成立研發中心，也就是結合跨國企業的力量，透過永續的互惠關係，為台灣產業打造更多的新商機。

台灣從2002年至今，已經有20家跨國企業在台灣成立23個研發中心，為推動我國成為區域、甚至是全球的「產業創新研發基地」，政府必須花更多心力，積極鼓勵外商在台設置研發中心。

其次，還有另一個值得正視的問題：我國「對外投資」遠高於「外人來台投資」，有人說，這代表台灣邁入全球化、與世界經濟接軌，但問題是，這對外投資高達8.5億美元當中，對中國投資就佔6.3億美元。

所謂的「全球化佈局」，豈是將資金集中放在同一個國家，這會讓台灣深陷經濟高風險的泥淖。

尤其，常有人批評民進黨政府意識形態治國，限制兩岸經貿發展，但事實上，從統計數據來檢視，民進黨執政之後，台灣投資中國資金是「不減反增」。

這顯示民進黨在管理「台灣錢進中國」上，反而未若國民黨執政把關嚴格，也是政府必須反省深思的問題。

（台灣經濟研究院院長吳榮義口述，記者王孟倫整理）