工資遭拖欠 中國農民工積怨深

〔記者黃忠榮╱台北報導〕中國暴動頻仍，陸委會研究報告指出，由於中國城市地區資金處於短缺狀態，中國金融改革又要求銀行降低貸款風險，銀根緊縮，許多農民工投入城市勞動，卻無法獲得應有的報酬，因而引發民怨，是造成民眾暴動的重要原因之一。

陸委會指出，龐大農民工投入城市勞動工作，為城市提供廉價勞動力，也為貧困的農村增加收入，然而由於農民工欠缺組織能力、談判力弱，在報酬爭取過程中常處於不利地位，許多農民工無法取得應有報酬，造成工資拖欠現象，而且很多一拖就是好幾年。

陸委會說，根據中國全國總工會去年底的資料統計，全中國到城市工作的農民工被拖欠的工資高達一千億人民幣，其中主要發生在建築工作和餐飲服務業，建築業佔所有拖欠工資的七十％，情形最為嚴重。

陸委會表示，建築業拖欠工資的主要原因是建築工程拖欠工程款的現象非常嚴重。根據中國國家統計局資料顯示，截至二○○二年底，全中國拖欠的工程款總計達三千三百六十五億多人民幣，而且實際情況可能遠比官方數字嚴重很多。

陸委會表示，外界質疑中國城市像個大工地，全面推動各種基礎建設的同時，這些象徵經濟建設的建築成果有很多都是犧牲農民工工資換來的成就，中國人民日報的資料就顯示，僅廣東省一地，拖欠三年以上的工程款佔七十一％。

另根據中國人民網資料指出，一九九六年廣東省完成的北部三二三國道工程，這個由地方政府和民間企業合資興建的工程，共拖欠六百多名民工工資一千三百多萬人民幣，時間長達八年之久，引發的民怨自然不小，地方政府如果長久漠視這些問題，自然容易引發「官逼民反」的暴動。