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環快「第三標」斜張橋 暫停開標
〔記者陸敬民╱台北報導〕內政部營建署「環快第三標斜張橋案」,昨天因高檢署介入調查而暫停開標,營建署官員表示,將等到調查告一段落才會開標。
由於這是營建署在工程未開標前便遭調查的罕見案例,後續發展頗令外界注目。
營建署說,此案全名為「台北縣側環快工程三重市中興橋至二重疏洪道口工程」,是一座橫跨新莊與三重間二重疏洪道的斜張式橋樑。
由於總工程經費從原本預估二十八億增加到三十三點三億元,並將以「最有利標」舉辦,日前高檢署在受理檢舉後調查,創下營建署「未開標,先調查」先例。
營建署昨天澄清表示,前天檢調前來營建署查案,其實是營建署應台灣高等法院檢察署在今年十月二十八日函文,要求該署提供「環快台北縣中興橋三重端至二重疏洪道口工程」(環快第三標)採購案相關文件,營建署已依規定提供資料。
營建署北工處官員透露,此案是委託昭淩工程顧問公司規劃,最早在民國八十八年是採「鋼箱樑」結構方式設計,共六、七個橋墩,但當時經濟部水資源單位認為,鋼箱樑橋的橋墩數過多,不利於河道排洪,因此希望減少橋墩數。後來顧問公司評估後發現,減少橋墩數勢必增加橋墩的跨距,屆時包括建造、管理維護等費用都將提高,預估增加的成本達八億元,因此營建署爭取維持原案。但九十年十一月二十九日「經濟部水資源協調會報」第九次委員會最後仍決定建議改採斜張橋。
官員說,營建署後來向交通部路政司反映,交通部也傾向維持鋼箱樑橋,並要營建署再與水資源單位溝通。
九十一年七月十一日,掌管全國重大公共建設的工程會終於出面協調,各方折中後,決定以工程經費增加較少且具景觀的「鋼拱橋」來建造。當時與會的有營建署、交通部、經濟部和台北縣政府,工程會還附加一條但書,若斜張橋經費不超過鋼拱橋,營建署得自行選擇。
這條但書為日後斜張橋的翻身埋下伏筆,營建署後來便靠顧問公司評估斜張橋建造經費可低於鋼拱橋的二十八億元,將工程會原先建議的鋼拱橋改為斜張橋。
只不過九十一年後鋼價飛漲,昭淩顧問原先估算的二十八億一路暴增到三十五點六億元,營建署雖找來林同棪工程顧問公司審議,將三十五點六億修正為三十三點三億元,但仍導致檢調介入調查。
至截稿前,記者仍未聯繫上昭淩顧問發言人,因此無法獲知三十五點六億元的估算方式。林同棪顧問公司組長劉以毅則表示,修正後的三十三點三億元都是經過訪價所核定出來的,至於核價標準,他則以合約保密為由不便透露。
〔記者曾慧雯、李文儀╱台北報導〕經濟部水利署表示,由於台北縣側環河快速道路第三標工程要跨越二重疏洪道,原設計的鋼筋混凝土橋墩有三百多個,會影響疏洪功能,因此的確曾經建議營建署減少橋墩數,至於建築工法,則由營建署自行選擇。
水利署署長陳伸賢表示,如果橋樑要在行水區域落墩,必須要經過水利單位評估,因為橋墩太多將會影響河川的疏洪功能;而環快第三標工程行經二重疏洪道,原設計橋面寬、車道多,每一排均有四、五個橋墩,橋墩總數多達三百餘個,評估後認為會影響疏洪功能。
陳伸賢表示,至於變更橋樑設計為斜張橋是不是唯一減少橋墩的方法,水利署表示,只要不影響河川行水,工法交由營建署自行設計決定。
交通部表示,對於興建橋樑的建議,一般多以節省經費為主要考量,設計上也應依跨距選擇適當的橋型,當初環河快速道路三標的橋樑,交通部也依此原則提出建議,但整體評估的最後決定權仍在主辦機關。
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