部份機場 擬開放民營

〔記者李文儀╱台北報導〕由於台灣十八座機場營收逐年減少，民航作業基金去年首度出現虧損赤字，為了開源節流，交通部昨天政策性決議，將研究推動部分機場「民營化」，優先考量非軍民合用的十座機場，比照高速公路服務區的模式，引進民間活力經營，同時節省政府人事成本。

目前全台十八座機場中，本島除中正、高雄小港及新啟用的恆春為單純民用機場外，其餘都是軍民合用機場，另外還有離島的澎湖七美及望安、台東綠島及蘭嶼、馬祖南竿及北竿、金門等七座機場也是單純民用機場；由於軍民合用機場民營化的牽涉範圍廣大，因此交通部長林陵三指示民航局，以和軍方介面較少的機場為優先，選擇一、二處機場，研究委外經營的可行性。

交通部次長蔡堆轉述林陵三的指示說，由於近年來國內各機場持續改善或興建，資金支出龐大，但航空營收卻大不如前，導致過去一向有盈餘的民航作業基金，在支出增加、收入卻減少的狀況下，幾乎入不敷出，今年也只能勉強收支平衡。

根據交通部統計，民航作業基金近年盈餘逐年下滑，民國八十八年還有四十億元的盈餘，逐年減少至九十一年只有廿五億元，去年受到ＳＡＲＳ影響而減免起降費徵收，導致基金首度出現虧損五億元。

蔡堆指出，目前國內機場多屬虧本經營，如能委外營運，將可減少政府的人事成本，因為國外很多機場也都採委外經營的模式；不過涉及公權力的飛航管制等項目，仍須由政府辦理。

交通部航政司長林志明表示，以國外機場委外經營的經驗來看，民營業者主要營收來源不在於飛機起降費、場站服務費等收入，而是商店、停車場等附屬事業的收入，像英國倫敦的希斯洛機場就是委託民間經營，業者把機場弄得像百貨公司一樣，就是增加營收的方式。