《美國大選特別報導》「台灣連線」成員 多數連任

〔駐美特派員曹郁芬╱華府三日報導〕美國國會這次改選，對於參、眾兩院的台灣連線並沒有造成重大影響，兩院的台灣連線主席都續任，最受人注目和惋惜的是參議員民主黨領袖戴休爾尋求連任失敗，不但民主黨少掉一位重量級的領袖，參院也失去一位對台灣極為友善的民主黨領袖。

美國眾議院目前有一百四十八位議員加入台灣連線，在這次選戰中失利的只有一位民主黨議員藍普森，包括台灣出生的吳振偉等這次都順利連任，而布朗、羅拉巴克等四位共同主席也沒有變動。不過到了年底任期截止時，還有十一位眾議員要退休或轉戰其他領域。

了解國會情勢的外交人士分析，藍普森在台灣連線並非特別活躍的成員，而數位議員在選戰過程已表示有興趣加入台灣連線，所以眾議院裡友台議員的陣容不會弱化。

至於參議院，目前有二十位議員加入台灣連線，連線主席艾倫和強森這次都沒有競選連任的壓力。戴休爾是唯一尋求連任失利的連線成員，由於他是民主黨領袖，對台灣又十分友好，因此對台灣來說是一個損失。

不過喬治亞州的眾議員艾薩肯森這次轉戰參議員成功，他原本是眾議院的台灣連線成員，也曾經向台灣人公共事務會表示有興趣繼續加入參議院的台灣連線。總體來說，參、眾兩院的台灣連線並沒有發生顯著的版圖變化。

不過長期觀察國會生態的人士指出，共和黨主控白宮和國會後，國會反而不易在台灣議題挑戰行政部門的立場，一些有爭議的法案，例如要求美台提升軍事將領互訪等，都因行政部門反對而遭刪除。

布希勝選 外交政策獲肯定

駐美特派員曹郁芬╱特稿

無論美國人民是基於什麼理由把票投給布希，就密切觀察美國選情的世界各國來說，布希勝選等於美國民眾就布希的外交政策做了一次信任投票。

雖然到了三日上午，凱瑞才承認關鍵州之一的俄亥俄大勢已去，不過稍早就普選得票率看來，布希得票率逾五十一％，證明布希已經洗刷四年前輸了普選，卻靠選舉人團票入主白宮的恥辱。

布希和凱瑞在這場難分軒輊的激烈選戰，都成功動員基本支持者，但是凱瑞顯然未說服那些從一開始就不滿布希，但卻不確定凱瑞會做得更好，尤其是在反恐戰爭上更堅定的五％游離票。

根據出口民調的初步選舉結果，外交議題相當大程度地左右了美國民眾投票的態度。尤其在紐約州，八十％投給凱瑞的選民在出口民調中表示對布希發動伊拉克戰爭不滿。同樣地，支持布希的選民中逾半相信布希能處理好恐怖份子的威脅。

雖然民主、共和兩黨支持者對於伊拉克戰爭是否等同反恐戰爭有截然不同的看法，但是外交和國家安全無疑成為這次選戰的主軸。

布希不但將繼續主掌白宮，共和黨也仍然是參眾兩院的多數，對布希反感至極的民主黨人經過這場全力動員的苦戰仍無法奪回白宮，選後士氣將陷入低潮。面對布希的強勢作為，著力點有限，同時也要面對黨內的領導危機。

華府分析家認為，布希成功連任後，對恐怖組織仍會採取強勢作為，但首要的外交政策將是伊拉克和北韓問題，中東和平也到了不能不全力以赴的關鍵。

布希一方面要說服國內半數沒有把票投給他的選民，又要繼續與許多表態支持凱瑞的外國元首合作，外交政策的操作會更審慎。

對於台灣而言，這意味美國會繼續爭取中國的合作，而在國會與白宮同屬共和黨的情況下，未來要寄望美國國會在重要政策上挑戰行政部門替台灣說話，恐怕不易。因此，台灣與布希政府的互動就變得極為重要。

目前華府盛傳白宮國家安全顧問萊絲可望在選後接任國防部長，國安會將全面改組。

國務卿鮑威爾是否留任尚不明確，但了解台灣問題的副國務卿阿米塔吉、亞太助卿凱利和副助卿薛瑞福，都有可能離職，薛瑞福也有可能接替勞理斯擔任國防部亞太副助理部長，而副總統錢尼的中國顧問葉望輝也可望轉到國務院服務。

台灣在第二任布希政府裡仍不缺朋友，但是強化美中合作關係已是基調，面對布希政府防獨的態度日益強烈，台灣必須更小心應對。