「中華民國」是一個「國家」嗎？

■沈潔

美國國務卿鮑威爾在北京說溜嘴，把「和平解決」說成「和平統一」，也撈過界說台灣不是「獨立」，沒有享有國家的主權，這幾句話讓統派政客、媒體如獲至寶，拿出任意想像的本領，套進自己的意識形態，得到幾十年不變的「結論」：中華民國才是「國家」，「台獨」不是選項，沒有希望。

中國國民黨愚民統治台灣逾半世紀，以「黨國」之錢，養出多少洋、土政治學博士，但到現在連「中華民國」是什麼東西，中華民國是不是一個國家，都還搞不清楚，或不敢說真話。

一些半吊子政客、媒體工作者，望文生意，「中華民國」有一個「國」字，就是一個國家，其實「中華民國」與「中華人民共和國」都不是「國家」，而只是「政府」之稱謂。在亞洲大陸上建立的國家，自己用朝代稱呼，晚近的有「明」、有「清」，西方國家把這個國家稱之為支那。「清」是支那的外來政權，孫中山誓死要消滅的異族，等他革命成功，建立共和，當然就把「清」的朝代換掉，支那之名仍在，統治權轉移到「中華民國」，這是一個新的朝代，而不是一個新的國家。

中國國民黨以黨國體制統治支那，未建立民主機制，政權轉移仍看槍桿子，結果中國共產黨又把中國國民黨革命掉。新革命家毛澤東封建思想仍在，既然革命成功，就宣佈成立「中華人民共和國」，並以之繼承「中華民國」對支那的統治權。

中華民國與中華人民共和國雖說是「國號」，實際上是政府、朝代的番號，在國際社會的互動中非常清楚。中華民國「政府」被逐出支那，中華人民共和國政府成為支那的統治者，美國便承認中華人民共和國是支那的唯一合法政府。中華民國「政府」的代表，在聯合國繼續佔有支那代表的席位，於是有所謂「支那」代表權問題，而不是「中華民國」，或「中華人民共和國」代表權問題。因為中國國民黨政權已失支那本土，卻仍虛妄堅稱代表支那，最後美國要保障「中華民國」在聯合國的席次，也只限於「雙重代表權」，而非一邊一國模式。

美國對支那政策的演變，也清楚的不把「中華民國」或「中華人民共和國」當作「國」，這兩個名稱都有「支那」，而在一九九○年之前，雙方都稱代表「支那」，美國自然樂得順手推舟，在上海公報中以兩岸支那人都認為支那只有一個，台灣是支那一部分，而把問題推開。美國政府的「一個支那」政策便是在兩個自稱代表支那的政府間選擇一個承認與建交。

一九七九年，美國與中華人民共和國建交，其建交公報並不是說承認「中華人民共和國」為一個新國家，而是承認「中華人民共和國」是代表中國的唯一合法政府，這也就證明美國對中華人民共和國及中華民國的定位都只是「政府」，而非國家。如果是「國家」，中華民國既無支那本土，當然已經亡國，還喊什麼中華民國才是國家？

中華民國政府既失去支那，無權再代表支那，其名稱自應屬於歷史。中華人民共和國修史，仿朝代之例，中華民國史到一九四九年結束，以下便是中華人民共和國史。但中國國民黨以其戒嚴統治，殖民化教育，堅持中華民國名稱不變，使一個台灣政府，名稱卻頂著支那的帽子，在國際間仍受「一個支那」及「支那代表權」的綑綁。

事實上，從李登輝總統執政，到政黨輪替，陳水扁總統兩度當選，「中華民國」這個政府的實質已有重大改變，它不再主張代表支那，它的領土、人民、主權只限台灣，與支那無涉，與中華人民共和國無爭，雙方一邊一國，台灣是一個主權國家。

但國際社會或因強權政治，或因政治權宜，不肯接受台灣與支那不相干逾一世紀的事實和台灣民主演變的結果，既不承認目前以中華民國為名的台灣是一個國家，卻又接受支那的恐嚇，強力壓制台灣不能改用一個名實相符的國號，或新政府稱謂。台灣在外力干預與約制，尚未能制定新憲法，改變新國號，使國家正常化之際，鮑威爾卻據此說台灣不是獨立、不是享有主權的國家，這是何等不義與虛偽。

強權的不義與虛偽，真如毛澤東的陽謀，「引蛇出洞」，讓統派政客、學者原形畢露，也讓堅持台灣是主權國家的人民更應該知道為建立正常國家而努力。如果國際社會承認台灣現狀是一個主權國家，國號「中華民國」，那台灣人民可以歡迎，如果國際社會仍不正視台灣與支那無涉，既不爭支那代表權，也與支那不相隸屬的現實，仍要把「一個支那」政策強加在台灣人民頭上，那台灣只有制定新憲，拋棄帶有支那的假「國號」，以全民意志宣示主權國家地位。