選舉減債助伊拉克浴火重生

〔編譯魏國金╱綜合二十二日外電報導〕伊拉克選舉委員會主席辛達威二十一日宣佈，該委員會一致同意明年一月三十日舉行後海珊時代的首度選舉。他呼籲伊拉克與國際觀察家共同監督選舉，他也表示，希望聯合國能在其中扮演「要角」。

即將屆臨的選舉是伊拉克數十年來首次自由、且多黨競逐的選舉。在一百九十八位申請參選者中，目前已有一百二十六位黨籍或無黨籍人士通過資格審查，屆時將選出國會、庫德族地區議會與十八個省議會代表。

雖然距離大選僅兩個多月，但伊國各地的暴動仍未稍歇。監督選務工作的聯合國官員二十一日指出，許多選民登記中心因暴力與恐嚇而被迫關閉。美國與伊拉克部隊在遜尼派穆斯林要塞法魯加進行大規模掃蕩後，仍繼續在伊境其他地區進行戡亂行動。在法魯加，約有一千四百五十名可疑份子遭拘捕。

對伊拉克的重建而言，清除伊國外債與敉平反抗同樣重要，因為，唯有如此，才可能吸引投資。巴黎俱樂部十九個富有債權國二十一日同意，削減伊國積欠的三百九十億美元債款中的八成，這是重建伊國頹靡經濟的關鍵一步。

這項協議也讓沙烏地阿拉伯、科威特與其他中東國家面臨刪減伊國債款的壓力。伊拉克的外債總額超過一千兩百億美元，如果握有伊國可觀債權的阿拉伯國家不願跟進巴黎俱樂部的決定，伊國經濟仍將在背負龐大舊債下蹣跚而行。

美國總統布希二十一日發表聲明，為巴黎俱樂部的決定向伊國臨時政府道賀，他指出，這是伊國政經重建上，重要的國際貢獻，「我鼓勵非巴黎俱樂部的債權國家也同意對伊拉克施以相等的債務縮減。」

一九五六年成立的巴黎俱樂部，其核心成員 - 美、英、法、加、德、義與日本早在今年初就決定於年底與伊拉克大選前完成伊拉克的債務舒緩方案。美國戰略研究中心後衝突重建計畫主任巴頓說，如果沒有免除更大的債務，伊拉克滿目瘡痍的經濟將不可能重生，他指出，光是戰爭賠款就會「勒斃伊拉克」。

美國密集遊說巴黎俱樂部會員國，希望他們能免除伊拉克債務的九十五％。雖然該組織最後的決議與美國的目標相去甚遠，但已是巴黎俱樂部給予開發中國家幅度最大的減債措施。過去的最高紀錄是減免前南斯拉夫六十六％的外債。

法、德兩國一直希望能在不派軍的情況下，分享美國主導的伊拉克重建工程大餅，但兩國因為預算赤字已超出歐盟規定，無法以捐款換取參與重建工程，所以決定減免伊拉克可能永遠還不了的外債，同時藉此表達對美國的支持。