中國復談的意向 王崑義
李遠哲和胡錦濤在APEC會議上,傳出有一段「友善」的接觸,兩岸之間僵持的氣氛,未來到底會走向兵戎相見,還是「冰融」相見?恐怕是各方最為關切的事。 其實,上週胡在訪問巴西時,說出只要台灣不搞獨立,那麼中國會把「發展擺第一,統一擺第二」的說法,已經透露出中國有意與台灣復談的意向。只是兩岸該怎麼復談?應該從何談起?中國是不是有一些復談的方案,這是當前大家最需要思考的問題。 當然,思考中國可能接受的復談方案,如果把它拆開來分析,應該可以有如下的藍圖可進行。第一是中國可能希望阿扁在選後封口半年,不再繼續對反中與台獨議題上做出嚴厲的發言。畢竟,在立委選後阿扁已經沒有選舉的壓力,兩岸應該營造一個「友善」的氣氛,那麼兩岸就可以考慮在復談的動作上,互做一些前置性的準備。 第二是復談的方式,雙方可以考慮從政治、軍事、經濟三個層面分開進行協商。 政治方面,台灣可以派員協商如何在「九二共識」與「九二香港會談」兩者之間,尋求可以為雙方解套的論述方式,畢竟,「九二」這個時間點兩岸已經沒有分歧,中國方面其實很希望阿扁解釋清楚「香港會談」的內容是什麼,如果阿扁認為那次的會談雙方沒有「共識」,那麼那一次會談存在的歷史意義又是什麼呢?中國其實很希望了解阿扁的想法。 軍事方面,阿扁既然提出建立「軍事互信機制」、「軍事緩衝區」,那麼其具體的內涵是什麼?兩岸雙方該從何處著手?這些議題其實可交給兩岸軍事專家來談,例如中國方面可藉由軍事科學院做為平台,阿扁可派出可信任的人先行與他們溝通。 經濟方面,特別是比較急迫的春節包機、雙向對飛的議題,陸委會既然願意委託北市航空協會去談,那麼阿扁是否能授權他們去談的代表性,這恐怕都是台灣方面有必要再予確認的課題。 第三是有關一個中國的議題,目前中國方面大致理解要阿扁馬上接受這個議題很難,因此,如果阿扁能夠封口不談台獨與反中的話題,中國方面也暫時不談台灣必須馬上接受一中的問題,在雙方經過上述三個層面的多次協商以後,再來開啟這個最難議題的對談進程,明春以後復談的空間就可以擴大。 從上述復談的方案來看,中國方面應該已經理解在把「發展」擺第一的前提下,復談恐怕是無法避免的事,現在首要的課題是阿扁是否真的想談,還是只是為了選舉放放話,如果真的有談的意願,那麼阿扁應儘快派出可信任的代表先行協商,只要水到渠成,那麼明春復談的機會就會大大的提高。(作者王崑義,戰略學者)
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