政府支出 國親挖錢坑 綠營決防堵

〔記者邱燕玲、蘇永耀╱台北報導〕民進黨主席陳水扁昨天在中常會指出，在野黨這幾年提出增加政府支出一兆六千億元的「錢坑法案」，卻阻撓六千億軍購預算，他不解道理何在。

中常會決議以「防堵錢坑法案」的配套措施，做為立委選舉共同政見，包括：一、未來在推動憲改時，參酌法國憲法第四十條，規定：「國會議員所提法案及修正案，若足以減少公共收入或創設或增加公共支出者，不予接受」。二、修改「立法院職權行使法」，規定「政府機關或立法委員提出之法律案，不符合預算法第九十一條，或財政收支劃分法第三十八條之一者，不予審議」。

民進黨中常會邀行政院主計長許璋瑤針對重大支出法案對政府財政的負面影響，提出詳細專案報告。

陳水扁指出，部分在野黨為了選舉考量，不斷提出各種減少政府收入、增加政府支出的「錢坑法案」，據主計處統計，在野政黨這幾年來就提出了要政府多支出一兆六千億的法案；另一方面，卻以財政負擔過重為理由，一再杯葛、阻撓防衛國家安全的十五年期、六千億軍購預算，「其中的道理何在，實在令人不解」。

陳水扁表示，「錢坑法案」違反憲政上的權力分立原則，因為政府支出是配合政策方向做調整，是行政部門的專屬權力，若由立法權所分享，則政策成敗將無所歸屬，責任政治難以確立。

行政院隨後也針對國親兩黨立委提出重大支出法案發表談話，行政院發言人陳其邁說，這些法案特色歸納起來就是集中少數特定對象、並且欠缺長期的財務規劃評估；總計三十二項法案中，有十四項法案集中在少數特定對象，金額高達一千四百億元；其中十項則與退伍老兵有關。

陳其邁指出，在「錢坑法案」提案人中，國民黨籍有廿三位，親民黨有十七位，無黨籍四位，台聯黨一位，國親黨團顯然是「錢坑法案」最大宗的製造者。

排名前五大的「錢坑法案」為：李慶華所提「公教人員退休金其他現金給與補發條例草案」（一兆元）、陳杰提案「勞工保險條例修正案草案」（一千一百億元）、國民黨團所提「農民健康保險條例修正案草案」（八百三十二億元）、林惠官所提「公營事業移轉民營條例修正案草案」（五百三十五億元），及盧秀燕、呂學樟所提「交通部郵電事業人員退休撫卹條例修正案草案」（五百一十八億元）。

陳其邁說，截至九十三年度為止，中央政府債務餘額已經高達三兆四千四百八十三億元，但在野黨竟仍漫天喊價，提出許多圖利少數特定族群的重大支出法案，根本就是不顧國家財政負擔的政策買票，如果全數通過，勢將不利國家的長期發展。

〔記者王寓中╱台北報導〕針對民進黨指國民黨提出的錢坑法案高達一兆六千億，卻計較六千一百零八億軍購，國民黨組發會主委廖風德回應指出，一兆多的錢好歹是用在人民身上，而不是灌水的軍購。

廖風德表示，如果泛藍在年底選舉過半，還是會本於職權，繼續替民眾爭取福利，如果是泛綠過半，難道泛綠立委都不提案，也不替民眾爭取福利了嗎？