財部想課稅 老是踢鐵板

記者鄭琪芳╱特稿

曹興誠昨日為了「員工分紅配股制度」砲轟張忠謀，引起討論。事實上，除了制度之外，員工分紅配股的「課稅」問題也一直懸而未決。目前員工分紅配股是以「面額」課稅，財政部認為應以「實價」課稅，至少要以「實價八折」課稅，但仍遭經濟部與業者強烈反對。

員工分紅配股課稅問題，最早由前財政部長許嘉棟提出，當時不少高科技業員工每年領取數百萬元甚至數千萬元配股，卻幾乎不用繳稅。以台積電為例，股票一度飆漲至二百元以上，但員工領取的配股卻以每股十元計算所得，再課徵所得稅，形成高科技員工所得與繳納稅額不成比例的情況，許嘉棟因此認為員工分紅配股應改以「實價」課稅。

不過，許嘉棟的構想遭高科技業者強烈反對，經濟部等單位也不贊成，經濟部甚至在「促進產業升級條例」中增訂：「公司員工以其紅利轉作服務產業之增資者，其因而取得之新發行記名股票，採面額課徵所得稅。」讓員工分紅配股以面額課稅取得法源依據，在九十一年一月時，該條文正式經立法院通過。但是，員工分紅配股課稅爭議並未因此落幕，今年四月時，部分立法院經濟及能源委員會的委員就提案修正「促產條例」，讓員工分紅配股改採「實價之八十％課徵所得稅」，雖然這項提案並未在委員會中達成共識，但獲得財政部支持。

經濟部與高科技業者反對員工分紅配股按實價課稅，主要理由是此舉將導致高科技人才流失，但是，近來經濟部對此已鬆口。今年五月底，經濟部次長施顏祥在立法院科技及資訊委員會就表示，員工分紅配股是以國內員工為主，這些人才都在國內移動，分紅配股若改採實價課稅，影響應不大。

不過，經濟部也認為，九十一年才在促產條例中明訂員工配股採面額課稅，至今不過二年時間，不宜驟然更改這項規定。財政部則強調，員工分紅配股是「不正常」的現象，除了租稅不公外，也會稀釋股東權益，現在國外投資人也很關心這個問題，已對高科技公司形成壓力，如果高科技公司因此改變員工分紅配股制度，就不會有租稅問題了。