杜正勝︰教科書不能違背常識

〔記者黃以敬╱台北報導〕中國大陸疆界地圖應該是「秋海棠」還是「老母雞「？教育部長杜正勝昨日指出，蒙古人民共和國獨立多年，早已不是中國大陸或中華民國的一部分，秋海棠已經不符現實狀況，「這是清楚的現實事實，不能因為少數人一廂情願，就讓教科書或地圖與現代人類的現實常識相違背」。

「本國史地」範圍在政壇引發爭議之際，高中地理、歷史課程暫行綱要陸續公佈；相對於以往學生要死背中國大陸所有省份農產、鐵路起始點等，依據高中地理暫行綱要草案規劃，未來高中地理高一以「地理通論」為主，在高二「區域地理」中，台灣相關地理內容將佔五個單元、中國地理則佔四個單元，加重台灣本土教材分量。

高二「區域地理」中，總計有二十個單元，其中第一至十一單元以美國、日本、歐洲、國協、澳洲與紐西蘭、非洲、南亞、西亞等世界各國地理環境為主，台灣地理相關內容至少佔五個單元，包括「台灣的位置與環境特色」、「台灣農業的發展與轉型」、「台灣工業發展與問題」、「台灣的服務業」、「台灣之區域特色與區域發展問題」；中國地理則佔約四個單元，計有「中國的區域」、「中國的人口與分布」、「中國的產業」、「中國的環境」。

教育部中教司指出，在高中地理較可能涉及國家環境界定的「區域地理」部分，台灣與中國、世界地理基本上還是各佔約三分之一，台灣地理已較以往提高不少。

〔記者黃以敬╱台北報導〕身為歷史學者的教育部長杜正勝，昨日引述國史館史料指出，「舊金山和約」及「中日和約」均只提及：「日本放棄對台灣、澎湖之所有權利、名意與請求權」，至於所謂「開羅宣言」文件，則僅是定位為新聞公報，也未有正式簽署，主要是因為邱吉爾反對將台灣及澎湖群島歸還中華民國。

杜正勝昨日特別以「學者」身分指出，國史館保存的蔣中正檔案史料顯示，所謂「開羅宣言」文件，有中文本與英文本，最先是「草案」及「修訂草案」，第三篇定稿則是「新聞公報」，這公報並未翻譯為中文，可見開羅會議最後定位是新聞公報，而不是會議正式公報。

而且，美國羅斯福總統、英國邱吉爾首相、中國蔣介石委員長，皆未在新聞公報上簽名。當年蔣介石長途飛行，卻只落得一紙新聞公報，主因是邱吉爾反對公報內容中「滿洲、台灣及澎湖群島應歸還中華民國」，因此三國首長均未簽署。

後來，美英日三國於一九五一年簽訂「舊金山和約」，中國並未參與，中日於一九五二年再據以簽訂「中日和約」，當時是在台北簽訂，因此也稱為「台北和約」，基本上是採取英國的態度，舊金山和約第二條指出，「日本放棄對台灣、澎湖之所有權利、名意與請求權」，中日和約第二條內容也大致相同，只是多加了日本也放棄南沙群島和西沙群島。

杜正勝指出，國民黨主政時，教科書大多引用開羅宣言，宣示合法接收台灣，但事實上，舊金山和約及中日和約均已對台灣主權歸屬有清楚的說明，而且正式簽署的和約法律位階更高，無論是法律位階或史實，都應在教材中更清楚呈現。