同志人權作為政治議題的雙面刃

■張宏誠

台灣第二次同志遊行將於十一月六日在台北市舉辦。遊行預算因為有市議員以可笑的理由杯葛，但同志團體仍自力救濟，如期舉行。

去年，華人社會首次同志遊行，加上同年十月政府大剌剌地宣示同志婚姻即將立法通過，台灣儼然是全亞洲對同志最友善的國家。我當時留學荷蘭萊登大學，著名的同志法學者Kees Waaldijk博士任教該校，興奮地找我分享心得，並且問我，隔年台灣總統大選，同志議題在台灣選舉的能見度與公眾討論的情形。我卻只能無奈地說，同志婚姻合法化根本連八字都沒一撇，而台灣只有一種政治議題：藍綠之爭。

同志平權成為一項政治議題，充滿了雙面刃的危險。歐美國家這幾年的大小選舉，同志議題都是其中一項焦點，加拿大、西班牙、法國等國會選舉皆是，此次美國總統大選更是爭議不斷，成為焦點（卻不必然就是關鍵的少數），同志當然掌握能見度與發言權，然而一旦成為選舉攻防的政治議題，便會激化雙方立場；公眾討論下，公私領域的界限愈趨模糊，再無檯面下議題，甚至出現所謂「文化戰爭」的選邊遊戲，如同美國。台灣同志團體也曾積極尋求政治能見度，例如對台北市立委選舉組織觀察聯盟，並推薦參選人名單。不過，同志團體似乎也是善忘選民的一群。在前一屆推薦時要求候選人履行的政見，究竟獲得多少實踐？沒有成效的候選人，在這一屆重新選舉時，同志團體是否應該有積極作為？例如發起抵制行動？又平時出言歧視侮蔑的立委，這時是否該嚴正予以拒絕投票的措施？這些，同樣也沒出現在台灣同志「政治」議題中。

或許有人問，同志票有用嗎？以統計上人口比例百分之十的票數分散在全台，能改變現狀嗎？香港同志團體在今年立法會議員選舉，針對各地區及功能組別的候選人逐一檢視其對同志權益的立場，作出分析並遊說其對同志議題的支持，提出一份達三十一頁的「同志選舉手冊」。其中，便是基於相信「保障少數族群的人權及公義並不以社會大多數人的贊同為依歸，反歧視立法獲得大多數認同固然是理想，但並不必要，否則同志平權只會遙遙無期。」（上，明日續）（作者張宏誠╱義大利米蘭大學法律系博士生）