中油五輕╱轉型 增四萬就業機會

記者葛祐豪、陳中興╱專題報導

中油去年呈報經濟部高達九百億之高廠轉型方案，但因後勁居民強力反彈，即使中油在去年十月全球招商大會上大力推銷，也無法吸引任何廠商進駐，高廠轉型為高科技園區幾乎已告失敗，推動小組已經停擺。

對此，中油董事長郭進財無奈地說，中油高雄廠位在高鐵左營站附近，門前又是高雄捷運站，立地條件太好，中油希望高雄廠能留下來，但民意不支持，中油只能依照行政院核定的拆遷計畫執行下去。

不過石化業界人士普遍認為，在台灣經濟環境變化劇烈的今天，重新思考中油高雄廠遷廠議題，具有相當充分的理由。

針對後勁民眾質疑高雄煉油廠為何要轉型為高科技石化園區，負責推動轉型計畫的中油煉製事業部執行長黃清吉強調，主要是配合政府拚經濟、救失業的經濟政策，其次為呼應石化業根留台灣的意願。

中油引述台灣經濟研究院的數據指出，在全無替代方案的情況下，高雄廠若確定遷廠，國內產值約比目前減少三千億元，國內生產毛額約減少一．三二％，就業機會約減十二萬人，高雄市稅收減少十一億元。反之，高雄廠若順利轉型，衍生出的國內產值約增一千億元，國內生產毛額約增○．四二％，就業機會增加四萬人，全國稅收增加十九億元。

姑且不論實質的經濟數據，在這場角力戰中，高雄廠員工的感受經常被忽略了。

高雄廠目前包括煉製事業部的員工在內，至少有四、五千人，這些員工多住在宏南等三里的中油宿舍區，他們對未來有很大的不確定感，住了數十年的老舊宿舍遲遲不敢改建，更不希望以後得離開家園，遠赴雲林台西石化園區上班。

事實上，後勁一帶商家的心理也很矛盾，他們希望擁有一個無污染的生活空間，同時卻擔心高雄廠一旦遷廠，後勁的商機從此沒落。

而正在規劃中的「高科技石化園區」，主要分成石化專區及高科技園區。

高科技園區將使用八十九公頃土地，與策略夥伴合作發展高科技產業應用材料、生物科技，並應用奈米科技等，總計約投資三百億元。

石化專區分成兩大塊，一是更新煉製設備，包含新建一座年產乙烯七十萬噸的輕油裂解場及丁二烯工場，約使用六十八公頃土地；另一區塊是石化衍生物產品。

拆遷 仍確保根留台灣

記者陳中興╱專題報導

中油高雄廠可能在民國一百零四年拆離現址，中油為圍攏下游，已啟動林園廠擴建計畫，將投資四百三十億元，在九十九年增建年產乙烯一百萬噸輕油裂解廠一座，然後拆除效率較差的三輕，後續將再擴建四輕乙烯產量達一百萬噸，解決高雄廠可能消失的石化供料危機。

目前高廠以管線直通仁大工業區，一百零四年停產後，將由林園廠管線接通後繼續供料，如此一來即可確保國內民間石化業根留台灣。

但長期而言，中油仍計畫赴雲林台西，籌建全新上、中、下游整合的石化中心，預計邀請原「八輕團隊」業者共同投資，總投資規模達三千七百億元，中油計畫持股四十九％。

中油高雄廠負責供應乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯的第五輕油裂解工場（俗稱五輕），年產乙烯五十萬噸，佔中油乙烯總產能的四十五％左右，包括台塑、國喬、台聚、中纖、大連、福聚、中石化、台橡等國內石化業上市上櫃公司，都依賴五輕供料。

中油董事長郭進財表示，石化業從決定建廠到量產，至少要五、六年，加上計畫階段，前置時間長達十年；現在距離一百零四年遷廠還有十年左右，中油不得不立即著手高雄廠遷廠後的替代方案，否則高雄仁武、大社工業區內，所有依賴中油供料的石化業者可能被迫撤離台灣。

台灣石化公會成員赴中國投資輕油裂解廠的念頭一直不斷，最近又將籌組考察團赴中國，協商合建輕裂廠事宜；不過因台灣石化業者普遍規模不夠，且中國石化市場早被全球五大石化集團佔得先機，依計畫經濟原則，各集團享有的市場範圍已完成分配，台商即使是台塑集團也難有所突破。

於是，台灣石化業面臨兩難局面，在台灣面臨日益嚴重的環保要求，長期受制於環保與供料無法提升，根本別想擴廠，甚至還有斷料威脅，到中國又找不到生存空間，處境非常痛苦。