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中油五輕╱受污染土壤 須完成整治
記者陳中興、葛祐豪╱專題報導
在屢遭後勁地區民意強烈反對下,中油對高雄廠在地轉型成「高科技石化園區」的可能性,幾已不抱希望,目前只能依據行政院核定的「三階段」拆遷計畫執行。
根據高雄廠三階段拆遷計畫,第一階段自八十年一月到八十四年十二月,停產並拆除第一加氫脫硫等七座工場;第二階段從八十五年一月到九十四年十二月,依計畫執行迄今,已拆除環己烷工場、停產第二輕油裂解工場等五座工場﹔明年到一百零四年十二月底止,中油高雄廠所剩包括五輕在內的二十八座工場,也將陸續停產拆除。
但事情並不是拆除設備就了事,在「土壤暨地下水污染整治法」規範下,中油還有很多事要做。
針對最讓人詬病的工安環保問題,中油高雄廠從七十九年以來,陸續動支兩百七十億元經費,完成了隔音牆、六十米綠帶、集合式高煙囪、廢水處理現代化、廢棄燃燒塔改善等六十餘項工程。
儘管如此,後勁團體仍指責高雄廠十餘年來,至少發生十九次以上的重大工安事故,尤其今年五月及八月,高雄廠兩度遭高雄市環保局檢測出,附近農地的總碳氫化合物與地下水的苯濃度含量均超出管制標準。
目前在中油高雄廠廠區內,P37儲槽區已遭環保署公告為「整治廠址」、Q102暫存槽區遭高市環保局公告為「控制廠址」,前者遭限制開發、移轉,直到整治完成;後者須觀察半年,若狀況未改善,也將報請環保署公告為整治廠址。
對於這些已公告或可能遭公告的污染地點,中油相關主管表示,不論中油要不要在後勁繼續營運,都必須先把受污染土壤及地下水完成整治,才能談及後續任何動作。
中油強調,如果中油必須拆遷,後續土地利用之前,也必須是一塊無污染土地。
回饋金爭議 煉油廠之痛
李容萍、林國賢╱專題報導
同樣面臨遷廠紛爭的中油桃園煉油廠,近年來氣爆、工安事故頻傳,去年二月,附近居民不滿長年來飽受恐懼,煉油廠周邊九個村里組成遷廠自救會,北上經濟部陳情,逼得前經濟部長林義夫宣布「原則同意桃園煉油廠遷廠」。雖然目前遷廠聲浪小,但問題仍在。
廠方尚在著手中長期遷廠規劃的同時,地方積極籌組回饋金管理委員會,要求遷廠以前,比照中油高雄、林園廠做好回饋。
中油桃園廠坐落桃園市、龜山和蘆竹鄉境,佔地四百八十公頃,內有大型儲油槽、煉製設備,以及瓦斯罐裝場等。
當地汴洲里里長楊鑫坤統計,桃園煉油廠從民國七十七年十月至今,至少發生十五起工安事故,其中七十七年十月、八十五年十一月都造成人員傷亡的慘劇。
桃園煉油廠長期未回饋地方,早已讓地方「不爽」,尤其前兩年的兩起氣爆意外,毗鄰居民嚇出一身冷汗,氣憤的居民兩度聚集煉油廠大門抗議,高舉白布條要求遷廠。
台塑去年又投資一千一百多億元進行四期擴建工程,但八月間前往麥寮鄉公所舉行環保說明會時,遭到地方強烈抗議,認為台塑未兌現回饋承諾,也未做好環保措施,說明會草草結束。
事實上,除麥寮地方對於台塑回饋事宜不滿外,包括台西、四湖等周邊鄉鎮,也對台塑睦鄰工作頗多微詞,經常揚言發動抗爭,讓台塑窮於應付。
麥寮鄉長林世崇則指出,最讓地方不滿是稅收分配問題,台塑六輕每年上繳中央稅收超過三百億元,但地方所能分配的稅收卻不到三億元,而交通風險、污染風險都是地方承受,對地方來說非常不公平。
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