美特種部隊 可金援祕密活動

〔編譯陳宜君╱綜合報導〕洛杉磯時報三十一日報導，美國國防部已取得允許美軍特種部隊提供外國軍閥和士兵大筆現金、設備與武器的新權力，涉足傳統由中央情報局主導的秘密活動領域。

根據前述新政策，美軍特種行動指揮部每年將有多達二千五百萬美元（約新台幣八億三千一百五十萬元）的預算，用於支持協助美國對付恐怖份子或其他目標的「外國軍隊、非正規部隊、團體或個人」。美軍單位過去不准提供金錢或武器給外國團體。五角大廈官員表示，特種部隊的這項新權力在反恐戰爭中相當重要，可讓美軍的菁英部隊在國外追捕「開打」恐怖組織成員或其他可能造成威脅的份子時，買通部落領袖或協助當地民兵武裝。

不過將傳統上專屬於間諜的工作交給軍方的構想，卻引發外界質疑，可能導致軍方濫權。即使是支持此政策的人士也擔心，這項權力可能被用於資助或武裝聲名狼藉的外國份子，這些人日後可能拿美方提供的武器和設備對付美國目標。華府的匿名國會官員表示，若用於伊拉克、阿富汗等適當個案，新政策自有其意義；但若所託非人，可能惹來極大麻煩。

中情局的卸任與現任官員指出，軍方的工作要求不同於中情局，後者在提供外國團體援助或武器時，通常須先獲得總統命令授權；此一新政策可能成為國防部長與軍方更積極搶佔中情局地盤的第一步。這項新授權包含在美國國防部授權法案中一項鮮少受到注意的條款裡。該法案已於二十九日經布希總統簽署生效。

美軍特種行動指揮部每年因此一計畫獲得的二千五百萬美元預算，是五角大廈四千五百億美元年度預算的一部份。此項職權變動是為了讓特種部隊在外國獲得包括不受當地政府控制的個人或民兵支持，以及在提供對方武器時，減少對中情局的倚賴，也符合國防部長倫斯斐近兩年前決定讓特種部隊在軍方反恐任務中扮演主導角色的決策。五角大廈自三年前的阿富汗戰爭結束後，就透過遊說爭取此項新權力。美軍在該場戰爭中過度倚賴中情局，讓倫斯斐與特種部隊指揮官備感挫折。