蘇貞昌：憲改委員會 年底前召開

〔記者蘇永耀╱台北報導〕台灣新憲如何走，總統府秘書長蘇貞昌昨日重申陳水扁總統談話，強調絕不會由「一人一黨」主導，他也表示，立委選舉後，可望正式籌組憲政改造委員會，接下來召開憲法會議，形成一部合身合用的新憲法。

由行政院研考會與台大法律學院公法研究中心合辦的「新世紀台灣憲改」研討會昨日舉行，議題涵蓋憲改、國家認同與憲改程序，政府體制，人權清單等，邀請國內法政學者擔任報告人及與談人。

蘇貞昌致詞時說，陳總統已經宣示，將集各界之力，於二○○八年前提出合時、合身、合用的憲法，這不會是一人一黨主導，因此他也銜命向各界請益，進行徵詢之旅，並預計在年底前召開憲政改造委員會。

研考會主委葉俊榮也說，台灣正進入關鍵的憲改時刻，雖然九○年代初期曾有一波台灣新憲的主張工作，不過，最後僅以漸進式修憲收場，之後經歷六次修憲，雖然都一部分解決台灣政經議題，但也留下一些問題；而在二○○三年陳總統宣示要「催生台灣新憲」，引起國內外之關切，台灣也面臨未來憲改方向的討論。

葉俊榮認為，憲改內容很多，從到底是五權或三權，中央政府體制是總統制還是內閣制，憲改是否納入公民複決，以及人權保障、基本國策等，都值得討論，但最重要的是，這次新憲程序一定要擺脫過去「菁英修憲」的問題，因為這將造成這部憲法與人民逐漸疏離，乃至與人民生活、感情無關的情況。

對於新憲的期待，本身即具深厚法學素養的葉俊榮說，在程序上要更能有審議式民主的出現，由下而上讓各界有更多的討論與共識形成，雖然第三波民主國家如南非、波蘭、泰國等都陸續有新憲法的誕生，台灣的漸進式過程算是比較晚，不過，過去所累積的經驗也讓台灣的憲改成績有一定的特殊意義，絕對可以在國際上成為被借鏡的重要範例。

為使這次憲改結果能夠可長可久，葉俊榮期待說，絕對不能把新憲當成政黨之間權謀算計，或是短期利益的操作；他強調，憲法一定要更能貼近民眾的需要，就如同車型一樣，憲法的適用應該是要成為一部國民車，而不是曲高和寡的ＢＭＷ高級車。